Auditoría Pública nº 72. Revista de los órganos autonómicos de control externo
(c) los recursos por Producción para uso final propio (P.12); y (d) los empleos por cotizaciones sociales imputadas por las cotizaciones que dan lugar a la protección social del mutualismo administrativo (D.122). Así mismo, también procedería un ajuste por los ser- vicios de intermediación financiera (SIFMI), si bien no se ha contado con la información precisa para ello. En Melián et al. (2018) se encuentra la descripción y justi- ficación de estos ajustes. En el presente trabajo, el ajuste relativo a las transferencias vinculadas al SFA y a la com- pensación al Estado por la supresión del IGTE registra- dos en el SEC como empleos se ha efectuado para todos los años del periodo analizado (2009-2017) (MINHAP, 2018a, 2018b). En el caso del ajuste relativo a los recur- sos registrados en la rúbrica Producción para uso final propio (P.12) y a los correspondientes a Cotizaciones sociales imputadas (D.612r), también se ha contado con la información necesaria para realizar el ajuste todos los años (IGAE, 2018a). Sin embargo, el ajuste por los em- pleos registrados como cotizaciones sociales imputadas (D.122) sólo se ha contado con la información corres- pondiente al periodo 2009-2015, por lo que este ajuste no está efectuado para 2016 y 2017 (IGAE, 2017a). En cuanto a los análisis recogidos en el apartado 4, realizados a partir de los datos clasificados de acuerdo con el COFOG 1 proporcionados por la IGAE (IGAE, 2017b), los mismos no contienen los ajustes para el re- curso Producción para uso final propio (P.12), ni tam- poco los relativos a los empleos por cotizaciones so- ciales imputadas (D.122), dado que no hemos podido identificar en qué función del COFOG se han registrado los empleos relativos a los mismos. En la tabla 1 se muestran las cuantías de estos ajus- tes por habitante ajustado para 2015 2 , observándose que representan el 13,2% de los recursos no financieros sin ajustar. El ajuste de mayor cuantía es el relativo a los em- pleos por transferencias con origen en el SFA (peso del 53,6%), seguido por el correspondiente a los recursos registrados en la rúbrica producción para uso final propio (24%) y el ya mencionado para los empleos por cotiza- ciones sociales imputadas (20,9%). El de menor cuantía es el relativo a los recursos registrados por cotizaciones sociales imputadas (1,6%). También queda patente en la tabla 1 que existen diferencias entre las CCAA en cuan- to a la importancia que cada ajuste tiene para cada una de ellas (coeficiente de variación del 58,8%), siendo el coeficiente de variación superior al 30% para todos los ajustes, excepto para el de los empleos por cotizaciones sociales imputadas. En 2014 estos ajustes presentan va- lores similares a los antes indicados, poniendo de mani- fiesto la conveniencia de realizar estos ajustes. Análisis de los empleos no financieros en términos SEC de las Comunidades Autónomas de régimen común en los servicios públicos fundamentales y otras competencias 125 Auditoría Pública nº 72 (2018), pp. 105 - 116 1 Classification of the Functions of Government ; Clasificación funcional del gasto. 2 Se ha considerado 2015 por ser el último ejercicio para el que se dispone de información para los cuatro ajustes mencionados. Tabla 1. Importe de los ajustes a los empleos no financieros: euros por habitante ajustado (2015) AND AR AS BAL CAN CANT CAS-M CAS-L CAT EXT GAL MAD MUR RIO VAL Total CCAA RC CV (%) Im- por- tan- cia Rel. (%) SFA 82,5 82,6 64,5 984,6 122,2 97,6 63,3 96,7 177,0 79,6 79,3 591,7 185,9 101,9 331,1 226,2 109,2 53,6 Produc. uso final propio 90,1 104,1 71,4 65,8 65,7 115,3 41,0 90,6 144,8 76,7 83,4 106,0 82,9 184,0 123,3 101,2 33,9 24,0 Cot.soc. imput. recur- sos 9,3 12,1 2,7 11,9 2,3 3,4 1,9 3,4 3,4 3,5 1,4 12,0 1,4 9,2 11,6 6,8 62,3 1,6 Cot.soc. imput. Em- pleos 103,7 92,0 81,4 84,1 82,1 91,6 87,6 79,3 77,6 95,0 83,7 81,3 93,4 82,8 94,5 88,0 8,1 20,9 TOTAL 285,7 290,8 220,01.146,4 272,4 307,9 193,8 269,9 402,8 254,8 247,7 791,1 363,7 377,9 560,5 422,3 58,8100,0 Total recur- sos sin ajustar (1) 2.961,43.063,03.339,13.958,93.160,43.783,8 2.804,5 3.084,63.461,0 3.588,13.206,93.292,0 2.989,3 3.587,73.005,6 3.193,0 10,0 Peso ajustes en (1) (%) 9,65 9,49 6,59 28,96 8,62 8,14 6,91 8,75 11,64 7,10 7,72 24,03 12,17 10,53 18,65 13,22 Donde: Andalucía (AND), Aragón (AR), Asturias (AS), Baleares (BAL), Canarias (CAN), Cantabria (CANT), Castilla-La Mancha (CAS-M), Castilla y León (CAS-L), Cataluña (CAT), Extremadura (EXT), Galicia (GAL), Madrid (MAD), Murcia (MUR), La Rioja (RIO), Comunidad Valenciana (VAL).
RkJQdWJsaXNoZXIy MTEw