Auditoría Pública nº 72. Revista de los órganos autonómicos de control externo

Análisis de los empleos no financieros en términos SEC de las Comunidades Autónomas de régimen común en los servicios públicos fundamentales y otras competencias 129 Auditoría Pública nº 72 (2018), pp. 105 - 116 4.2. Evolución de los empleos en educación por habitante menor de 16 años Los empleos registrados en la función de Educación muestran que es la tercera, dentro de la agrupación en los cuatro bloques competenciales tratados en este trabajo, en importancia en cuanto a empleos no financieros tota- les de las CCAA de régimen común, representando en el periodo 2012-2016 en torno al 25,0% de los mismos. Los empleos por unidad de necesidad (población menor de 16 años tras integrar la porción correspondiente de las variables geográficas) han crecido más que los totales (un 4,8%, frente a un 3,9% en el caso de los empleos totales), dada la ligera variación negativa en la población en edad escolar. Cantabria es una de las CCAA con mayor gasto por unidad de necesidad en el periodo 2009-2016, ocu- pando el primer puesto del ranking, seguida de Galicia y Castilla y León. Por el contrario, son Madrid, Baleares y Canarias las que presentan unmenor gasto por población menor de 16 años en este quinquenio. Las diferencias anuales entre CCAA en cuanto al gasto educativo por unidad de necesidad son superiores a las registradas para el gasto sanitario, habiendo ascendido en el quinquenio 2012-2016 en promedio al 13,4%. Esta va- riabilidad entre CCAA, a diferencia de lo hallado para el gasto sanitario, está correlacionada positivamente de for- ma significativa todos los años con los recursos no finan- cieros por habitante ajustado de los que dispone cada CA. Al igual que ocurría con el gasto sanitario y con los em- pleos totales, las diferencias registradas por una misma CA a lo largo del tiempo también son inferiores a las antes se- ñaladas (en promedio, 2,2%), siendo en este caso La Rioja la CA conmayor variación a lo largo del periodo analizado (desviación típica del 6,5%), seguida de Extremadura (4%). Tabla 4. Índice de empleos no financieros en educación por habitante menor de 16 años (1) 2012 2013 2014 2015 2016 Desv. típica (%) Promedio 2012-2016 (%) Ranking 2012-2016 Andalucía 102,3 102,9 104,2 101,8 102,8 0,8 102,8 8 Aragón 105,2 106,3 106,9 103,2 106,2 1,3 105,6 7 Asturias 121,3 123,8 120,6 120,5 118,3 1,8 120,9 4 Baleares 88,0 89,6 90,6 93,1 92,6 1,9 90,8 14 Canarias 87,2 90,9 93,6 90,8 92,9 2,2 91,1 13 Cantabria 126,4 127,4 129,5 126,0 131,3 2,0 128,1 1 Castilla-La Mancha 95,0 91,5 90,6 91,5 90,5 1,6 91,8 12 Castilla y León 122,1 123,2 121,0 121,0 120,9 0,9 121,6 3 Cataluña 97,2 91,7 90,5 93,5 93,0 2,3 93,2 11 Extremadura 108,2 114,2 116,7 119,4 118,2 4,0 115,3 5 Galicia 123,7 126,6 124,6 122,7 121,8 1,7 123,9 2 Madrid 88,4 89,9 88,6 87,3 85,8 1,4 88,0 15 Murcia 99,5 99,3 96,9 95,8 97,4 1,4 97,8 10 La Rioja 100,3 103,6 104,7 114,2 117,0 6,5 108,0 6 Comunitat Valencia 96,2 97,3 99,6 102,9 102,6 2,7 99,7 9 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Total empleos no financieros (millones euros) 36.048 35.207 35.294 36.979 37.470 Población menor de 16 7.440.445 7.446.148 7.409.962 7.386.809 7.381.569 Empleos no financieros por hab. menor 16 4.844,87 4.728,22 4.763,05 5.006,09 5.076,16 Desviación típica (%) 13,0 13,8 13,5 13,2 13,7 Peso en total empleos no financieros (%) 24,9 24,7 24,7 25,1 25,8 Coef. correlac. con índice rec no fros.(%) 63,4 59,5 64,0 69,3 53,2 (1) Cociente, en términos porcentuales, entre los empleos no financieros en educación, tras ajustes, por habitante menor de 16 tras integrar la parte correspondiente de las variables geográficas de acuerdo con lo recogido en el apartado 2.2, de cada CA y el promedio para el conjunto de las CCAA de régimen común. Fuente: elaboración propia a partir de IGAE (2017a, 2017b, 2018a) y MINHAP (2018a, 2018b).