Auditoría Pública nº 72. Revista de los órganos autonómicos de control externo
económicamente al concesionario de Torrevie- ja por conceptos distintos de los establecidos por los pliegos que rigen el contrato. 6. ALGUNAS REFLEXIONES COMO COROLARIO La realización de estos trabajos de auditoría opera- tiva y la naturaleza y características de las conclusiones obtenidas de los mismos, así como el ámbito sobre el que han sido realizados, prestaciones externas de carác- ter sanitario, nos permiten exponer en este artículo, y en nuestra modesta opinión, las siguientes reflexiones: • Los informes de auditoría operativa emitidos por la Sindicatura de Comptes relativos a la con- cesión administrativa de la asistencia sanitaria integral (modelo Alzira) en los departamentos de salud de Manises y Torrevieja son útiles y ne- cesarios para poder transmitir a las administra- ciones públicas que las decisiones que se tomen sobre estos aspectos- de incidencia directa en los ciudadanos, al tratarse de un tema como la gestión sanitaria-, deben tener en cuenta análisis económicos serios, amén de otros circunstancias ( asistenciales, de eficiencia, logro de objetivos..) pero entendemos que nunca en argumentos ge- neralistas, estilo: lo privado es más eficiente, o lo público es más caro, o las concesionarias solo miran la cuenta de resultados...etc. Los poderes públicos podrán tomar obviamente la decisión que ellos estimen oportuna, pero estos informes ayudarán a que el ciudadano pueda te- ner conocimiento de cifras y magnitudes relevan- tes que le permitan formarse una opinión que pre- tendemos sea lo más objetiva posible de acuerdo con las auditorías operativas que hemos realizado. • Por último, pero no por ello menos importante, queremos volver a incidir en lo que ya por parte de la Sindicatura se ha puesto de manifiesto en re- petidas ocasiones tanto en artículos, seminarios, encuentros técnicos de los OCEX: se tiene que potenciar por los ICEX la realización de las au- ditorías operativas. Tenemos capacidades, meto- dología y sentido común para llevarlas a cabo. Su realización no es un RETO debe ser UNA OBLI- GACIÓN. 58 Noviembre nº 72 - 2018 BIBLIOGRAFÍA Calero, R. y Gallarza, M. (2010). “La concesión administrativa como modelo de gestión sanitaria en la Comunidad Valenciana” en Cuadernos de Ciencias Económicas y Empresariales , nº 59, pp. 37-63 Herzlinger, R.E., Moloney, E. y Beyersdorfer, D. (2014). Business Case 315-006: La Ribera Health Department . Harvard Business School . López Casasnovas, G. y Del LLano Señarís, J.E. (2017). Colaboración público-privada en sanidad. El modelo Alzira . Madrid: Fundación Gaspar Casal. Martín Martín, J.J. (2013). Formas directa e indirecta de gestión institucional en centros y servicios sani- tarios. Madrid: Escuela Nacional de Sanidad. NHS European Office (2011). Informe “ The search for low-cost integrated healthcare The Alzira model – from the region of Valencia ” Ramasco, F. (2013). “Asociación Pública Privada en la Sanidad: un debate internacional” en Revista Elec- trónica AnestesiaR , Vol. 5 Núm. 4. Saludas López, J.M. (2014). “La gestión privada de los servicios sanitarios públicos: los modelos Alzira y Madrid” en Revista ICADE. Revista de las Facultades de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales , n. 90, p. 173-193 Sánchez, F.I., Abellán J.M. y Oliva, J. (2013) “Gestión pública y gestión privada de servicios sanitarios públicos: más allá del ruido y la furia, una comparación internacional” en Documento de Trabajo 4/2013 Real Instituto Elcano . Madrid. Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana (2017). Informe de fiscalización “Auditoría ope- rativa de la concesión de la asistencia sanitaria integral en el Departamento de Salud de Manises. Ejerci- cios 2009-2015”. Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana (2018). Informe de fiscalización “ Auditoría ope- rativa de la concesión de la asistencia sanitaria integral en el Departamento de Salud de Torrevieja. Ejerci- cios 2003-2016”. AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS
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