Auditoría Pública nº 73. Revista de los órganos autonómicos de control extreno
tados que muestren lo que la sociedad viene demandan- do de su Administración: que un sistema de evaluación eficaz y eficiente no es sólo el diseño de instrumentos con los que llevarlos a cabo sino su aplicación. La institucionalización de la evaluación es una con- dición favorable pero se hace necesario un impulso ma- yor: generar y promover cultura evaluadora en el con- junto de las administraciones públicas con el objetivo de desarrollar un sistema público de evaluación que con- tribuirá a un mayor valor público para los ciudadanos. El proyecto evaluador existe en España pero quedan todavía algunos mecanismos por perfeccionar y de- sarrollar. La función evaluadora, como generadora de valor público, se va cimentando; sin perder de vista re- ferentes como la eficacia y la eficiencia de la acción pú- blica el proyecto de evaluación deberá equilibrarlos con otros criterios fundamentales de valor público: equidad, cohesión social, corresponsabilidad, cooperación ins- titucional, armonización, transparencia, participación, etc., que resultan fundamentales para emitir un juicio de valor más integral sobre las políticas públicas. Potenciar la integración en la Comisión de Control, existente en la estructura administrativa de la extinta AEVAL, en la actualidad Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas, de Interventores expertos en el ámbi- to de la gestión económico financiera repercutirá en una mejora en los resultados de la gestión y con ello en una optimización de los objetivos y realidades marcadas en la gestión pública así como en la mejora de la información económica, financiera y contable del sector público. Nadie tomará decisiones que puedan adolecer de ig- norancia de ahí que, aun dando por ciertas las limita- ciones que puedan ofrecer las técnicas de evaluación, las alternativas, es decir, su no utilización, arrojará resulta- dos más subjetivos y menos analizados. Un sistema de evaluación capaz de convertirse en una herramienta útil para los Ministerios y un recurso necesario para la ciudadanía por aportar una informa- ción útil, comprensible y accesible a todos y cada uno de los integrantes de la sociedad. Que acerque realidades sociales a los agentes públicos y sea cauce de comunica- ción simple al ciudadano. Un sistema que tenga la misma repercusión que las auditorías públicas o el control financiero y que a su vez pueda compaginar los procedimientos y técnicas que se desarrollan en la empresa privada con las realidades que existen en el ámbito público de la sociedad. Las bases existen, sólo queda su ansiado desarrollo. 94 Junio nº 73 - 2019 BIBLIOGRAFÍA Alkin, M., (1997) “ Stakeholder concepts in program evaluation ”. Greenwich Ed. A. Reynolds y H. Walberg, Evaluation for Educational Productivity . Bañón Rafael, E., (1997). “La nueva Administración Pública” . Madrid. Alianza Universal. Buckley, Archibald, Hargraves &Trocim, 2015. Del Barco Fernández Molina, J., (2008). “Introducción a la metodología de la evaluación”. Eficacia y le- galidad en la gestión Pública . Intervención General de la Administración del Estado. P.146. “Economic Survey”. Spain 2005. OCDE. Marzo 2005. http://www.oecd.org/surveys/34599244.pdf Estudio económico de la OCDE sobre España . Resumen Ejecutivo. OCDE. 2005 García Sánchez, I., (2007). “La nueva gestión pública: evaluación y tendencias” .IEF. Presupuesto y Gasto Público Nº47/2007. P.8 Garde Roca, J. ,(2006) “La institucionalización de la evaluación de las políticas públicas en España”. Audito- ría y gestión de los fondos públicos . Nº 39.P.18. Informe OCDE. “La Administración al servicio público”. 1986. “Organización y aspectos generales” . Dirección general de Presupuestos. Secretaría de Estado de Presu- puestos y Gastos. Ministerio de Hacienda.2018. http:// www.sepg.pap.minhap.gob.es Proyectos de planes presupuestarios para el 2018: evaluación general. Comunicación de la Comisión. Co- misión Europea. Bruselas 22.11.2017 COM (2017) 800 FINAL. Serna, H. , (2008). “ Gerencia estratégica; Teoría-Metodología, Alineamiento, implementación y mapas es- tratégicos, índices de gestión ”. Bogotá. Colombia. Editorial 3R Editores. Urteaga, E. , (2010). “ La evaluación de políticas públicas en el mundo ”, País Vasco. SEE-Evaluación. Año 3, 10. AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS
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