Auditoría Pública nº 75. Revista de los órganos autonómicos de control externo

AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS 59 Auditoría Pública nº 75 (2020), pp. 59 - 72 Análisis de los informes elaborados por los OCEX. El ejemplo de la Cámara de Comptos de Navarra Luis Alfonso Sánchez-Aznar María-Dolores Guillamón Bernardino Benito Universidad de Murcia Este trabajo tiene por objeto profundizar en las deficiencias que los Órganos de Control Externo Autonómicos ponen de manifiesto en los informes que realizan sobre las entidades del sector público que fiscalizan, así como en las variables que pueden explicar un mayor o menor número de las mismas. El estudio se ha centrado en los informes elaborados por la Cámara de Comptos de Navarra y la muestra considerada comprende los ejercicios 2003 a 2015, ambos inclusive, lo que nos permitirá conocer qué ha ocurrido antes y después de la crisis financiera iniciada en 2008. El trabajo se ha dividido en dos partes. En la primera se estudia el contenido de los informes de fiscalización de la Cuenta General de los Ayuntamientos de la muestra. Así, se analiza la evo- lución de la situación económico-financiera de estos ayuntamientos para conocer el escenario en el que se han realizado los mencionados informes de fiscaliza- ción. A continuación, se examina el tipo de opinión emitida en los informes observados, diferenciando entre auditoría financiera y auditoría de legalidad. Posteriormente, se analizan las deficiencias recogidas en los informes, cuantificándolas con el objeto de es- tudiar la situación que presentan las diferentes áreas de las entidades fiscalizadas. Por último, se examinan las recomendaciones emitidas en los informes ante- riores. En la segunda parte de nuestra investigación se realiza un análisis estadístico con el objetivo de averiguar qué variables determinan el número de de- ficiencias detectadas en los informes de fiscalización. The purpose of this paper is to examine in detail the deficiencies that the Regional Audit Institutions highlight in their reports on the public sector enti- ties they examine, as well as the variables that may explain a greater or lesser number of these deficien- cies. The study has focused on the reports prepared by The Camera of the Comptos of Navarre and the sample considered includes the years 2003 to 2015, both inclusive, which will allow us to know what has happened before and after the financial crisis that began in 2008. The investigation has been divided into two parts. In the first part, the content of the audit reports of the General Account of the muni- cipalities in the sample is studied. Thus, the evo- lution of the economic-financial situation of these local governments is analysed in order to ascertain the scenario in which the aforementioned audit re- ports were prepared. The type of opinion issued in the reports observed is then examined, distinguis- hing between financial audit and legality audit. The deficiencies included in the reports are later analy- sed and quantified in order to study the situation presented by the different areas of the audited en- tities. Finally, the recommendations issued in tho- se reports are reviewed. In the second part of our research, a statistical analysis is conducted in order to find out which variables determine the number of deficiencies detected in the audit reports. ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO, FISCALIZACIÓN, AYUNTAMIENTOS, AUDITORÍA PÚBLICA EXTERNAL AUDIT INSTITUTIONS, SUPERVISION, LOCAL GOVERNMENTS, PUBLIC AUDIT RESUMEN/ ABSTRACT: PALABRAS CLAVE / KEYWORDS: