Auditoría Pública nº 76. Revista de los órganos autonómicos de control externo

AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS 9 Auditoría Pública nº 76 (2020), pp. 9 - 18 ¿Son útiles las auditorías de rendimiento? El caso del Instrumento europeo PYME para apoyo a la innovación Mónica Melle Hernández Consejera de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid Las auditorías de rendimiento son herramientas muy útiles para lograr mejoras en la gestión públi- ca. Al revisar ex post los resultados de las políticas públicas bajo los principios no sólo de economía y eficiencia, sino también eficacia, es posible introducir mejoras en el diseño de los programas haciendo más eficaces las políticas públicas. Se analiza el caso de la auditoría de rendimiento del Instrumento europeo PYME, llevada a cabo por el Tribunal de Cuentas Eu- ropeo. De esta evaluación se concluye que se cumple el principio de economía, porque los inputs elegidos (un presupuesto de 3.000 millones de euros para sub- venciones durante el período 2014-2020) represen- tan la utilización más rentable de los fondos públicos para cumplir el objetivo de mejorar la Innovación de las PYMEs de la Unión Europea. También se cumple el principio de eficiencia, porque se obtienen unos resultados de apoyo a proyectos innovadores de un número de PYMEs adecuado aunque con cobertu- ra geográfica desigual. Pero analizando el principio de eficacia, los objetivos de la política de mejorar el potencial innovador del área de la Unión Europea no se están cumpliendo en su totalidad. La utilidad de esta auditoría reside en las mejoras introducidas en el nuevo programa EIC Accelerator , sustituto del Ins- trumento PYME, que facilitarán la consolidación de esas innovaciones y tecnologías dentro del área de la Unión Europea. Performance auditing is a really useful tool to achieve improvements in public management. Due to an ex-post evaluation of the results of public po- licies, not only under economy and efficiency prin- ciples, but also effectiveness, it is possible to intro- duce improvements in the design of programmes to make public policies more effective. The case of the performance auditing of the European SME Instrument, carried out by the European Court of Auditors, is analysed. From this evaluation, it is concluded that SME Instrument complies with the economy principle, because the inputs (a budget of €3 billion for grants over the period 2014-2020) re- present the most cost-effective use of public funds to achieve the aim of improving the innovation of European SMEs. The efficiency principle is also complimented, because the results obtained show that there is an appropriate number of SMEs whose innovative projects are supported, but with an une- qual geographical reach. But when the effectiveness principle is analysed, the objective of improving the potential innovation in the European Union area is not entirely complimented. The usefulness of this auditing consists on the improvements introduced in the new EIC Accelerator programme, substitute for the SME Instrument. These improvements will allow the consolidation of the SMEs innovations and technologies within the European Union area. AUDITORÍA DE RENDIMIENTO, EFICACIA, INNOVACIÓN, PYME, UNIÓN EUROPEA PERFORMANCE AUDITING, EFFECTIVENESS, INNOVATION, PYME, EUROPEAN UNION RESUMEN/ ABSTRACT: PALABRAS CLAVE / KEYWORDS: