Auditoría Pública nº 76. Revista de los órganos autonómicos de control externo
¿Son útiles las auditorías de rendimiento? El caso del Instrumento europeo PYME para apoyo a la innovación 13 Auditoría Pública nº 76 (2020), pp. 9 - 18 Para ello resulta relevante analizar si se han identifi- cado bien las PYMEs objetivo, si ha sido posible la par- ticipación de todos los países miembros en igualdad de condiciones logrando una cobertura geográfica amplia, si el proceso de selección de los proyectos ha sido eficaz, si el apoyo de la Comisión Europea ha sido el adecuado y si la Comisión ha realizado una supervisión y segui- miento adecuado de los proyectos, con objeto de reali- zar mejoras. La definición de objetivos del Programa, fue muy amplia y causó confusión entre los potenciales benefi- ciarios. La promoción del Programa por parte de la Co- misión fue muy limitada, lo que redujo el número de empresas y proyectos objetivo. Al propio tiempo hubo casos de proyectos que podían haber sido financiados en el mercado. La participación en el Programa Instrumento PYME varía notablemente entre los distintos países. Esto se debe en parte a factores externos, pero también a los distintos niveles de apoyo ofrecidos por los puntos de contacto nacionales y a las limitaciones de las activida- des de comercialización y comunicación de la Comi- sión. El gráfico 1 muestra el resultado del reparto de las ayudas del Programa Instrumento PYME por países. Las PYMEs españolas son las que más financiación han recibido, un total de 332,5 millones de euros, seguidas de las italianas que recibieron un total de 179,1 millones de euros. Gráfico 1. Ámbito geográfico del Programa Instrumento PYME Fuente: Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Sin embargo, cuando se analiza la distribución de la financiación del Instrumento PYME por número de PYMEs, PIB y población de los países (Gráficos 2, 3 y 4), Dinamarca, Finlandia e Irlanda son los que reciben más fondos por número de PYMEs y por habitantes (más de 19 euros por habitante). España baja a la octava posi- ción con 124 euros por PYME.
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