Auditoría Pública nº 76. Revista de los órganos autonómicos de control externo

A nivel local, destacan en su regulación los munici- pios de Madrid y Barcelona. Conviene advertir que se- gún la disposición final primera relativa al fundamento constitucional de la L.O 3/2007, los preceptos conteni- dos en el Título Preliminar, el Título I, el Capítulo I del Título II, los artículos 28 a 31 y la disposición adicional primera de esa Ley constituyen regulación de las con- diciones básicas que garantizan la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y el cum- plimiento de los deberes constitucionales. Por lo tanto, la Administración Local deberá respetar el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hom- bres en la definición y presupuestación de sus políticas públicas. Sin embargo, lo mismo que no se modificó la LGP, ninguna de las disposiciones adicionales de la L.O 3/2007 recogen una modificación del Real Decreto Le- gislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales para que incluya el mandato de incorporar el informe de impacto de género en la elaboración, apro- bación y liquidación de los presupuestos. A nivel competencial, en cambio, sí se ha modificado la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local 13 para que Administración local asuma como competencia propia la realización de: “Actuacio- nes en la promoción de la igualdad entre hombres y mu- jeres así como contra la violencia de género”. Refiriéndome al Ayuntamiento de Madrid, tras la aprobación de la L.O 3/2007, aprobó el Plan de Gobier- no 2015-2019 14 donde recoge como actuación la elabo- ración de unos presupuestos municipales que vertebren las políticas municipales con perspectiva de género siendo las Bases de Ejecución del Presupuesto de cada año y los Decretos de normas de elaboración del presu- puesto general los que marcan anualmente la obligación de acompañar los presupuestos generales del Ayunta- miento de un informe de impacto de género. Posterior- mente, el Plan Estratégico para la Igualdad de Género de la ciudad de Madrid 2018-2020, da un paso más intentando la creación de un marco normativo propio que se materializó en el Acuerdo de 13 de septiembre de 2018 de la Junta de Gobierno por el que se aprueban las Directrices para la aplicación de la transversalidad de género en el Ayuntamiento de Madrid 15 . Estas Directri- ces son las que establecen la obligación de que “el pre- supuesto general del Ayuntamiento de Madrid deberá integrar un informe de impacto de género del mismo”. También en el Ayuntamiento de Barcelona, la elabo- ración del Informe de impacto de género adjunto a los presupuestos es fruto de la voluntad política manifestada 80 Noviembre nº 76 - 2020 AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS https://www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/esES/Presupuestos/DocumentacionEstadisticas/Documentacion/Documents/INFORMES%20IMPACTO%20 DE%20GENERO/IIG_2018_FINAL%20(acc).pdf 13 Según la Disposición final primera del Real Decreto-ley 9/2018, de 3 de agosto, de medidas urgentes para el desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género, se modifica la LBRL y añade un párrafo o) al apartado 2 del artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con la siguiente redacción: «o) Actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres así como contra la violencia de género.» 14 Plan de Gobierno 2015-2019 de la Ciudad de Madrid, que recoge entre sus objetivos estratégicos: “Objetivo Estratégico: Integrar la perspectiva de género en la política y en la acción municipal”, pág. 20 Visto en: ( Última consulta 13/06/2020) https://transparencia.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Calidad/Observatorio_Ciudad/03_SG_Operativa/Ficheros/PG2015_2019Situaciona12julio2018.pdf 15 Publicadas en el BOAM nº 8238 (17/09/2018). Disponible en: ( Última consulta 13/06/2020) https://sede.madrid.es/portal/site/tramites/menuitem.b4c91589e7f6a5d829da39e5a8a409a0/?vgnextoid=e2edbfda1a3d5610VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgn extchannel=257865dd72ede410VgnVCM1000000b205a0aRCRD