Auditoría Pública nº 76. Revista de los órganos autonómicos de control externo

AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS 85 Auditoría Pública nº 76 (2020), pp. 85 - 94 Claves para la fiscalización del restablecimiento del equilibrio económico en los contratos de concesión afectados por la crisis sanitaria Mirta García Rosa Silvia Pérez Menéndez Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias 1 La situación de emergencia sanitaria originada por el COVID-19 ha alterado la ejecución normal de los distintos contratos públicos, en particular los de concesión de obras y servicios, caracteriza- dos por los principios de continuidad del servicio y transferencia del riesgo operacional al contratis- ta. La llamada “legislación COVID-19” altera estas reglas mediante el establecimiento de un régimen excepcional de mantenimiento del equilibrio eco- nómico para dar una respuesta específica a aquellos contratos de imposible ejecución. La primera parte de este artículo va dirigida a clarificar las premisas de este régimen especial me- diante la compilación de la normativa y sus modi- ficaciones, el contenido de los primeros informes y las aportaciones doctrinales sobre este tema. La se- gunda parte expone las comprobaciones que deben realizarse en las fiscalizaciones de cumplimiento en la materia, así como los aspectos que hay que incluir en el correspondiente informe de auditoría. The health emergency situation caused by CO- VID-19 has altered the normal execution of the different public contracts, in particular that of the contracts for the concession of works and services, characterized by the principles of service continuity and transfer of operational risk to the contractor . The so-called “COVID-19 legislation” alters these rules by establishing an exceptional regime for the maintenance of economic equilibrium to provide a specific response to those contracts that cannot be executed. The first part of this article is aimed at clarifying the premises of this special regime by compiling the regulations and their modifications, the content of the first reports and the doctrinal contributions on this topic. The second part sets out the checks that must be carried out in the compliance audits on the matter, as well as the aspects to be included in the corresponding audit report. FISCALIZACIÓN, CONCESIÓN, EQUILIBRIO ECONÓMICO, CRISIS, COVID-19 CONTROL, CONCESIÓN, ECONOMIC BALANCE, CRISIS, COVID-19 RESUMEN/ ABSTRACT: PALABRAS CLAVE / KEYWORDS: 1 Las opiniones expresadas en este trabajo son responsabilidad exclusiva de las autoras y no representan necesariamente la posición de la institución para la que trabajan.