Auditoría Pública nº 77. Revista de los órganos autonómicos de control externo

65 Control de la Gestión Pública después de la pandemia. Un enfoque gobal de la auditoría postcovid incremento en el uso de las herramientas tecnológicas. Esto conlleva un enfoque más flexible en cuanto a los horarios de trabajo (trabajo presencial o en remoto) midiendo la productividad más por el resultado que por el horario, con la posibilidad para los trabajadores de un tiempo libre flexible y mejor conciliación. En cuanto a la logística, se plantea el reto de cómo y dónde producir, para garantizar los suministros, lo que puede contribuir a un mayor proceso de industrialización. b. Seguridad y medioambiente Es necesaria una política de seguridad global, ante amenazas imprevisibles que ponen en riesgo la seguridad del planeta. Es un mundo complejo, en el que conviven “tres espacios”, el físico, el exterior y el cibernético, que exige hacer compatible la seguridad y la economía. Esta inseguridad pone en evidencia el riesgo de un colapso global, en el que el hambre, la crisis alimentaria, la escasez del agua y la demografía, entre otros elementos, son serias amenazas de riesgo de colapso global. Un factor agravante es el cambio climático, que muchos expertos consideran que ha sido un factor desencadenante de esta pandemia. c. Geopolitica Nos encontramos ante un sistema multilateral debilitado, en el que organizaciones internacionales como la ONU y la OMS están cuestionadas, con el inconveniente de que en muchas partes de Europa hay ciudadanos que aspiran al regreso del estado-nación, para afrontar los problemas de comercio y migraciones. Es fundamental el papel de las grandes potencias como Estados Unidos, Rusia, China y el Reino Unido, con el Brexit, porque de la interacción de ellos depende mucho la fortaleza del multilateralismo, que tantos beneficios ha aportado. Influyen, además del problema medioambiental, la situación de migrantes, refugiados y las políticas de derechos humanos. Ante lo erróneo que fue pensar que “la pandemia no nos llegaría” la cooperación es la clave, porque no hacerlo incrementará los problemas de salud y economía. d. Salud global La salud de las personas está asociada a la del planeta y a la lucha contra el cambio climático, lo que aconseja crear una red de alertas que permitan actuar ante un panorama de futuras enfermedades zoóticas y reaccionar ante el daño a los ecosistemas, reduciendo actividades como la tala de árboles y las emisiones de CO 2 . El incremento de la telemedicina, 10. CASALS , A. (2020): “Nuestras ciudades después de la pandemia: 10 puntos para el futuro” El Confidencial. puede contribuir a preparanos para un futuro en el que los especialistas en la materia nos avisan de que las próximas pandemias pueden ser peores. e. Urbanismo Hemos observado una huida de las ciudades a zonas de costa y al campo, provocando la figura del “nómada digital”, que puede compatibilizar el teletrabajo con una vida más cerca de la naturaleza. Ello exige reinventar la ciudad, que perdería importancia como lugar de compras y oficinas, al producirse una interacción entre la ciudad física y la virtual, ante la existencia de los “tres espacios” que definen la nueva situación. La reutilización del territorio debe garantizar una movilidad segura, en un entorno accesible para peatones y bicicletas, libre de posibles contagios ante las infecciones, vigilando la sostenibilidad y la eficiencia energética. La clave para rescatar a las ciudades no estará en la pandemia, sino en el buen gobierno de las mismas 10 , como expone Adam Casals, que añade: “La ciudad, desde sus orígenes, ha sido centro de civilización, ágora y fórum que permite el intercambio de ideas, el desarrollo de la vida cultural y de las artes, así como los avances científicos y tecnológicos, de pensamiento, políticos y sociales. Las ciudades son esenciales para definir nuestros sistemas de Gobierno, nuestros Estados de derecho y nuestras sociedades democráticas. Además, hay que recordar que las ciudades y sus áreas metropolitanas albergan a la amplia mayoría del tejido empresarial de nuestros países y concentran la generación de riqueza y PIB” f. Economia postcovid El conjunto de factores enunciados determina un modelo de economía postcovid, que se caracteriza por el reto de gestionar la incertidumbre, con una planificación a largo plazo que permita anticiparse a las nuevas amenazas, en un entorno de gran recesión que va a generar un enorme gasto público y un déficit fiscal muy elevado, con un incremento general de los costes. Habrá que resolver el dilema de cómo reactivar la actividad económica, garantizando la salud, lo que exige implantar nuevas formas de prevención de la salud que permitan reducir el confinamiento con la utilización de las nuevas tecnologías, que no han sido bien aprovechadas para el seguimiento y control de la pandemia. Es imprescindible un enfoque de “más Europa” que permita conciliar la solidaridad que exigen las ayudas, con el compromiso del cumplimiento de las reformas y actuaciones necesarias.

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