Auditoría Pública nº 78. Revista de los órganos autonómicos de control externo

REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 78 134 ¡ Inicio de actuaciones por iniciativa propia de la Agencia, bien como consecuencia de una solicitud de Les Corts o de otros órganos o instituciones públicas, o bien por denuncia. Por todo ello, parece necesario abordar una reforma de la normativa estatal en este ámbito buscando asimilar ley de transparencia y buen gobierno a lo ya previsto en determinadas normas de carácter autonómico o local donde ya se recogen vías de participación. Algunos ejemplos donde se reconoce este derecho: ¡ Ley 7/2017, de 27 de diciembre, de participación ciudadana de Andalucía (art.9) o la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana (arts. 43 y ss.). ¡ Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de fomento a la participación ciudadana (art.8). ¡ Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón (art.42). ¡ Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León (art. 16). ANALISIS DAFO El análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), también conocido como análisis DAFO, es una herramienta de estudio de la situación de una empresa, institución, proyecto o persona, analizando sus características internas (Debilidades y Fortalezas) y su situación externa (Amenazas y Oportunidades) en una matriz cuadrada. Es una herramienta empleada para conocer la situación real en que se encuentra una organización, empresa, o proyecto, y planear una estrategia de futuro. Análisis interno Los elementos internos que se deben analizar durante el análisis corresponden a las fortalezas y debilidades que presenta un determinado modelo, en nuestro caso, aquel que tiene que ver con la participación ciudadana en las labores de control de los organismos de control externo. Análisis externo La organización no existe ni puede existir fuera de un entorno que le rodea. Así que el análisis externo permite fijar las oportunidades y amenazas que el contexto puede presentarle a una organización. El proceso para determinar esas oportunidades o amenazas se puede realizar estableciendo los principales hechos o acontecimientos del ambiente que tiene o podrían tener alguna relación con la organización. Fortalezas ‒ Conocimiento y fortalecimiento de la imagen institucional de los órganos fiscalizadores. ‒ Mayor legitimación de las actuaciones de control --> Crea valor público. ‒ Consolida los principios de transparencia y rendición de cuentas: Fortalece la voz de la ciudadanía. ‒ Ser organizaciones que predican con el ejemplo, compartiendo conocimientos y una política de puertas abiertas a los ciudadanos. Debilidades ‒ Escasa o nula experiencia en participación ciudadana en los procesos de fiscalización. ‒ Demanda una estructura de medios para atender en tiempo y forma a todas las posibles peticiones o denuncias (estructura administrativa y especializada). ‒ Ralentización en la definición de estrategias: criterios de oportunidad. ‒ Inexistencia de procesos adecuados de participacion: pérdida de oportunidad.