Auditoría Pública nº 78. Revista de los órganos autonómicos de control externo

REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 78 140 Conclusión Si bien es cierto que en los países de nuestro entorno (ámbito europeo) los órganos encargados de llevar a cabo el control externo de la actividad económico-financiera no cuentan con experiencias de participación ciudadana en su actividad fiscalizadora, en los últimos años se empiezan a ver ciertos pasos en la dirección de dar voz, así como de posibilitar la acción ciudadana como un activo que puede aportar valor público a las actividades de control. A lo largo del presente trabajo se han puesto de manifiesto distintas iniciativas en las que, en mayor o menor medida, se ha hecho patente la participación de una ciudadanía involucrada y concienciada en las labores de control. El grado de implicación es proporcional al protagonismo que se les da desde las propias instituciones públicas, responsables políticos y los propios entes de control. El control social no solo debe ser entendido desde una óptica pasiva, que da cumplimiento a lo principios de rendición de cuentas o de transparencia, sino que también es necesario que se tenga en cuenta la posibilidad de reconocer legiti- mación activa a los ciudadanos en las distintas fases de fiscalización (definición estrategia/planificación, ejecución de controles o de emisión de informes y posterior seguimiento de actuaciones). Dependerá del tipo de control a realizar, su objetivo, alcance etc., decidir en qué fase de la actividad fiscalizadora esta colaboración tendrá una mayor influencia en el resultado final. La implantación de un modelo con una participación más activa de la ciudadanía no está exenta de riesgos, de dificultades o de incertidumbre, por ello se ha realizado un análisis DAFO para dar cuenta de las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades que pueden dar a la hora de impulsar una iniciativa de esta naturaleza. Dado que vivimos en una sociedad cada vez más informada y preocupada por lo público, surge, sin lugar a duda, la necesidad de un modelo que dé voz y participación a la ciudadanía. El camino no será fácil, pero merece la pena intentarlo. Reflexion final: “En la vida hay algo peor que el fracaso: el no haber intentado nada” (Franklin D. Roosevelt (1882-1945). Presidente 32.º de los Estados Unidos” Bibliografía utilizada y recomendada ¡ Canadian Audit & Accountability Foundation (2021): Citizen Engagement in the Performance Audit Process. ¡ Canadian Audit & Accountability Foundation (2021): Citizen Engagement in the Performance Audit Process. How Audit Offices Collaborate with Civil Society. Highlights from our international survey. ¡ Cour des Comptes (FRANCIA. 2020). Document de trabajo JF2025 Construire ensemble l’avenir des juridictions financières. ¡ De la Prieta Miralles, Virtudes (2005). Los órganos de control externo en España y el derecho de petición – Revista de Auditoría Pública nº 37, p.p. 75-84. ¡ INTOSAI . Plan Estratégico 2017-2022. ¡ México (2020). La participación ciudadana en la fiscalización: La agenda a futuro. Documento a manera de memorias del seminario internacional de participación ciudadana y fiscalización. ¡ OLACEFS - Comisión Técnica de Participación Ciudadana (2017). Diagnóstico de la implementación de los indicadores de impacto de las buenas prácticas de participación ciudadana de los miembros del CTPC de la OLACEFS. ¡ Silvio Cornejo, Carolina. Buenos Aires (2016) – Tesis titulada “Elementos para la participación ciudadana en la fiscalización pública: una aproximación desde la experiencia de la contraloría general de Paraguay (2006- 2014)”. ¡ UNITED NATIONS/INTOSAI (2011). Prácticas efectivas de la cooperación entre las EFS y los ciudadanos para aumentar la rendición de cuentas pública - Informe del 21º Simposio Naciones Unidas/INTOSAI sobre Auditoría Gubernamental. ¡ UNITED NATIONS (2007). Auditing for Social Change: A Strategy for Citizen Engagement in Public Sector Accountability. ¡ World Bank Group & OLACEFS (2015): Prácticas de participación ciudadana en las entidades fiscalizadoras superiores: Herramientas y métodos – Guía virtual de Auditoria Participativa.