Auditoría Pública nº 78. Revista de los órganos autonómicos de control externo

61 El Consello de Contas. Un proyecto de colaboración para la construcción de una política de integridad esta relación proporcionando conocimiento y suministrando herramientas metodológicas y criterios técnicos para orientar el camino. Se precisa de instrumentos que canalicen las actuaciones y de compromisos para llevarla a cabo. Los acuerdos en forma de convenios o protocolos de actuación son la solu- ción adecuada para vehiculizar la colaboración e incorporar compromisos. Sin éstos la función de colaboración podría reducirse a un mero asesoramiento que en forma de con- sejos y recomendaciones, no supondría una novedad en el ejercicio de las funciones naturales de un órgano de control externo. Pero la colaboración no puede limitarse a elaborar diagnós- ticos y propuestas, debe ser capaz de encontrar el proce- dimiento adecuado y eficaz para alcanzar los objetivos que se pretenden. Se trata de impulsar procesos de cambio que requieren de esfuerzos que deben ser acompañados en la medida que existe voluntad para hacerlo y compromisos para abordarlos. El acompañamiento que supone la función de colaboración exige trasladar y compartir con los actores implicados la necesidad, los objetivos y las estrategias para implementar los cambios. Es comprensible reconocer que en esos procesos existen naturales resistencias. La actuación debe imprimirse de pragmatismo y para ello debe concebirse como un proyecto que debe ser transformado en un producto. La función de colaboración tiene sentido en la medida en que se alcanzan resultados. Sin resultados se puede entrar en una dinámica más peligrosa que la inacción. Esta es la gran responsabilidad que impone una función que tiene carácter instrumental. COLABORAR. Un proyecto: Administración General de la Xunta de Galicia La actuación se programa en el Plan de Trabajo del año 2018. Se elaboran la estrategia y las directrices técnicas siguiendo la metodología prevista en los documentos técnicos que informan y diseñan la función de colaboración asignada al Consello. Es un proyecto diseñado con un doble objetivo: a) formular una propuesta para la construcción de un sistema de prevención sustentado en un programa y política de integridad, b) impulsar la elaboración de planes de prevención basados en la gestión de riesgos. De foma paralela se pretende establecer un instrumento para canalizar las actuaciones y generar los compromisos necesarios para abordar el proyecto. El objetivo es promover la formulación de un protocolo que sirva para proyectar a futuro la función de colaboración en todos sus términos y condiciones.