Auditoría Pública nº 78. Revista de los órganos autonómicos de control externo

85 Los planes de ayuda y de recuperación exigen una fiscalización más allá de la regularidad ayudas los actores más pequeños para así aumentar el potencial transformador de los planes de recuperación. Accesibilidad de la información La efectividad de los fondos depende en gran medida de que las mismas lleguen a todos los individuos que forman parte de los colectivos considerados como beneficiarios potenciales. La primera traba que los posibles interesados tienen que salvar es la accesibilidad a la información, de tal forma que las administraciones públicas tienen que realizar un esfuerzo para dar a conocer las ayudas y facilitar al interesado la tramitación de las solicitudes. Indefinición de los hitos y metas La viabilidad de las auditorías está supeditada a la calidad de los hitos y metas en sí mismos. Si los objetivos se definen vagamente y sin concreción numérica, será complicado evaluar el nivel de eficacia alcanzado. Impacto real de las actuaciones financiadas Desde un punto de vista de gestión, deberíamos plantearnos si los instrumentos que canalizan los fondos fiscalizados se han definido adecuadamente y si su estructura y ejecución contribuye a resolver los problemas identificados. Es posible que la urgencia en ejecutar los fondos recibidos, empuje a las distintas administraciones a apostar por inversiones que disten del concepto transformador que rige el esquema propugnado por la Comisión Europea. Las ayudas deben destinarse a transformar la economía, y no a apuntalar la economía del ayer. Debilidades del procedimiento de subvenciones La normativa vigente es insuficiente en su cobertura y está desactualizada, generando en algunas ocasiones cargas administrativas excesivas para gestores y beneficiarios. Asimismo, los controles están únicamente centrados en el control de legalidad, dejando de lado la evaluación de eficacia y eficiencia que también contempla la normativa vigente. Se aprecia margen para mejorar la transparencia en el proceso subvencional y para aprovechar todo el potencial que ofrece una base nacional de subvenciones (AIREF, 2019). 3. El papel de los órganos de control externo en relación a los planes de ayuda y de recuperación La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) es la Autoridad de Control del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia conforme a lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto-ley 36/2020. La IGAE asume “la coordinación de los controles asignados a cualquiera otro órgano de control estatal, autonómico o local”.