Auditoría Pública nº 78. Revista de los órganos autonómicos de control externo

97 La fiscalidad autonómica sobre la contaminación atmosférica Comunidad Autónoma Denominación del impuesto Ley de creación del impuesto sobre emisión de gases a la atmósfera Galicia Impuesto sobre el daño medioambiental causado por la emisión de gases contaminantes a la atmósfera Ley 12/1995 de 29 de diciembre Ley 12/1995, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Contaminación Atmosférica Andalucía Impuesto sobre emisión de gases a la atmósfera Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas Aragón Impuesto sobre el daño medioambiental causado por la emisión de gases contaminantes a la atmósfera Decreto Legislativo 1/2007, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Texto Refundido de la legislación sobre los impuestos medioambientales de la Comunidad Autónoma de Aragón 3 Castilla-La Mancha Impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente Ley 16/2005, de 29 de diciembre, del impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente y del tipo autonómico del impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos Región de Murcia Impuesto por emisiones de gases contaminantes a la atmósfera Ley 9/2005, de 29 de diciembre, de medidas tributarias en materia de tributos cedidos y tributos propios para el año 2006 Comunidad Valenciana Impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Cataluña Impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria Ley 12/2014, de 10 de octubre, del impuesto sobre la emisión de óxidos de nitrógeno a la atmósfera producida por la aviación comercial, del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria y del impuesto sobre la producción de energía eléctrica de origen nuclear Fuente: elaboración propia Cuadro nº 1 3. El impuesto fue creado por la Ley 13/2005, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas en materia de tributos cedidos y tributos propios de la Comunidad Autónoma de Aragón (artículos 20 a 27), derogados por la letra a) del número 1 de la Disposición Derogatoria Única del Decreto Legislativo 1/2007, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Legislación sobre los impuestos medioambientales de la Comunidad Autónoma de Aragón. En cuanto al hecho imponible , todas las Comunidades Autónomas que han legislado sobre la materia, han incluido dentro de los contaminantes gravados emitidos por la industria, tanto los óxidos de azufre (SOx/SO 2 ), como los óxidos de nitrógeno (NOx/NO 2 ). Sin embargo, el dióxido de carbono (CO 2 ) sólo queda gravado por Andalucía y Aragón, y las únicas autonomías que someten a gravamen el carbono orgánico total (COT) y las partículas (PM 10 ), así como los compuestos orgánicos volátiles (COV) y el amoniaco (NH 3 ), han sido Cataluña y la Región de Murcia, respectivamente. La base imponible se determina por el volumen en toneladas de las diferentes sustancias sometidas a tributación, y en el caso del CO 2 dicha medida se computa por kilotoneladas. No obstante, las CCAA de Andalucía y Región de Murcia determinan la base imponible por unidades contaminantes, estableciendo unos valores de referencia para cada unidad contaminante en función de la sustancia. En el caso de la Región de Murcia se aplica el valor límite o umbral de emisión a la atmósfera establecido en la Decisión 2000/479/ CE.