Auditoría Pública nº 79. Revista de los órganos autonómicos de control externo

137 Patricia Iglesias Rey Letrada de la Xunta de Galicia. Letrada Maior do Consello de Contas de Galicia “Reflexiones en clave jurídica sobre el control de los fondos europeos de recuperación”. ¿Deben los ICEX adoptar un nuevo rol en el control? Resumen: El Consejo Europeo aprobó el 21 de julio de 2020 la creación del programa Next Generation EU, el mayor instrumento de estímulo económico jamás financiado por la Unión Europea, en respuesta a la crisis sin precedentes causada por el coronavirus. Los compromisos jurídicos del programa Next Generation EU se contraerán a más tardar el 31 de diciembre de 2023. Los pagos correspondientes se harán a más tardar el 31 de diciembre de 2026. Existe, por consiguiente, un marco temporal relativamente corto durante el cual se podrá hacer uso de los fondos. En este artículo trato primero, de exponer las ideas fuerzas en clave jurídica sobre el sistema de control diseñado en el Plan de Recuperación, Trasformación y Resiliencia (PRTR) para finalmente plantear como hipótesis si los órganos de control externo deben asumir un “nuevo rol” en el control los fondos europeos de recuperación marcado por el cumplimento de hitos y objetivos, cuestión que ya se debatió con entusiasmo y rigor en los XIV Encuentros Técnicos de OCEX celebrados en Santiago de Compostela el 2 y 3 de diciembre de 2021 1 . Abstract: On July 21, 2020, the European Council approved the creation of the Next Generation EU programme, the largest economic stimulus instrument ever financed by the European Union, in response to the unprecedented crisis caused by the coronavirus. The legal commitments of the Next Generation EU program will be contracted no later than December 31, 2023. The corresponding payments will be made no later than December 31, 2026. There is, therefore, a relatively short time frame during which it will be possible to make use of the funds. In this article, I try first to expose the legal ideas of the control system designed in the Recovery, Transformation and Resilience Plan (PRTR) to finally propose as a hypothesis whether the external control bodies should assume a “new role” in the control of the European recovery funds marked by the fulfillment of milestones and objectives, an issue that was already debated with enthusiasm and rigor at the XIV OCEX Technical Meetings held in Santiago de Compostela on December 2 and 3, 2021. Palabras Clave: Fondos europeos de Recuperación. Fondos e Next Generation EU. Plan de recuperación, transformación y resiliencia. Mecanismos de control. Transparencia e Inte- gridad. Gestión preventiva de riesgos para detectar y evitar irregularidades, fraude, conflictos de intereses y doble finan- ciación en los fondos europeos. Keywords: European Recovery Funds. Funds and Next Ge- neration EU. Recovery, transformation and resilience plan. Control mechanisms. Transparency and Integrity. Preventive risk management to detect and avoid irregularities, fraud, conflicts of interest and double financing in European funds. 1. Cuyas conclusiones y videos se pueden consultar en la web de los Encuentros https://encuentros2021.ccontasgalicia.es/conclusiones/. En la próxima primavera de 2022 está prevista la publicación de una obra colectiva por el Consello de Contas de Galicia que incluirá las ponencias de los XIV Encuentros Técnicos de los OCEX 2021 y los II Encuentros Jurídicos bajo el título: “Auditoría de la respuesta al COVID-19 y de la implementación de la Iniciativa Next Generation European Union (NGEU).” Último acceso 30/01/22. LEGALIDAD