Auditoría Pública nº 79. Revista de los órganos autonómicos de control externo

180 REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 79 8. A modo de epílogo: ni inquina ni venganza, «es la Ley, estúpido» Para concluir el presente estudio, se ha parafraseado la ya famosa expresión «Es la economía, estúpido» —nacida al calor de las campañas electorales estadounidenses 28 — a fin de destacar lo esencial de la situación planteada, de cariz marcadamente jurídico, que no político ni ideológico, pues es precisamente la Ley —y no la inquina, la revancha ni la venganza— la que articula la naturaleza estrictamente jurisdiccional del enjuiciamiento contable —de necesario, inaplazable e irrenunciable ejercicio— el carácter reparador, subjetivo y personal de la responsabilidad contable y el imperio de la Ley y la Democracia como garantes de un enjuiciamiento contable libre de presiones externas. De ahí la máxima ciceroniana que, a modo de frontispicio, pretende alumbrar este trabajo, pues cabe que exista Ley sin Orden, pero no Orden sin Ley, como tampoco Libertad sin ambos, pues precisamente el ordenamiento jurídico «ordena», disciplina, las relaciones sociales de forma abstracta, objetiva y general, y si la Norma no gusta, o es anacrónica o defectuosa, que se cambie, pero no que se tuerza, como se pretende desde diferentes instancias del poder. Lo que sí está claro es que en el supuesto estudiado, al igual que en otros casos de responsabilidad contable, nos encontramos ante un auténtico «ajuste de cuentas» —y nunca mejor dicho— pero ante un ajuste impuesto, no por la venganza ni la represión contra nadie ni contra nada, sino por Leyes aprobadas por un Legislativo democrática y periódicamente elegido por sufragio universal del pueblo español, cuya voluntad se plasma en aquellas. 9. Bibliografía ¡ Antón Oneca, José (1986): Derecho Penal, 2ª Edición, Ediciones Akal, Madrid. ¡ Ariño Ortiz, Gaspar (1989): «Leyes singulares, leyes de caso único», Revista de Administración Pública , núm. 118, Madrid, pp. 57-101. ¡ Arroyo De Las Heras, Alfonso y Muñoz Cuesta, Javier (1989): Manual de Derecho Penal, Tomo I: Introducción. La Ley Penal. La Pena, Editorial Aranzadi, Pamplona. ¡ Fernández García, José Francisco (2013): «La respon- sabilidad contable: el reintegro por alcance», Revista de Administración Pública, núm. 192, Madrid, pp. 339-379. ¡ Fliquete Lliso, Enrique Francisco (2018): «Indulto y Poder Judicial: ¿Un instrumento para la realización de la Justicia?», Revista Persona y Derecho, Vol. 75/2017/1, Universidad de Navarra, pp. 209-256 (DOI: 10.15581/011.75.209-256). ¡ González Rivas, Juan José (2018): «Jurisdicción Constitucional en relación con el Tribunal de Cuentas», Revista Española de Control Externo, Especial Diciembre 2018 (Conmemoración del cuadragésimo aniversario de la Constitución Española), Madrid, pp. 37-44. 28. Poco antes de las elecciones de 1992, James Carville, estratega de la campaña electoral de Bill Clinton, señaló que éste debía centrarse sobre cuestiones más relacionadas con la vida cotidiana de los ciudadanos y sus necesidades más inmediatas. Con el fin de mantener la campaña enfocada en un mensaje, Carville pegó un cartel en las oficinas centrales de la campaña con tres puntos escritos: «cambio frente a más de lo mismo»; «la economía, estúpido»; «no olvidar el sistema de salud». Aunque el cartel era solo un recordatorio interno, la frase se convirtió en una especie de eslogan oficioso de la campaña de Clinton, que resultó decisivo para modificar la relación de fuerzas y derrotar a Bush, algo impensable poco antes. Esta frase caló en la cultura política estadounidense y también en la global, expresándose habitualmente precedida de la palabra «es», tratando de destacar lo esencial en determinada situación, habiendo sido utilizada para referirse a otras cuestiones consideradas esenciales, como «¡es el déficit, estúpido!», «¡es la vida, estúpido!», etc. https://www.abc.es/economia/20151007/abci-frase-economia-estupido-201510061639.html.