Auditoría Pública nº 79. Revista de los órganos autonómicos de control externo

El valor y la eficiencia del dinero público ante la emergencia 69 Bajo este marco normativo, el gobierno de la Generalitat de Catalunya y el del Estado declararon el carácter de emergencia a la contratación relacionada con la satisfacción de necesidades relacionadas con la pandemia de COVID -19, mediante normas que, bajo el nexo causal de la situación de pandemia, habilitaron la aplicación de este mecanismo de contratación. En el ámbito estatal, el Real Decreto 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID -19, dispuso una regulación “ad hoc” del procedimiento excepcional de emergencia, mediante la justificación de la actuación inmediata por parte de las entidades del sector público para la adopción de medidas para hacer frente a la crisis sanitaria. En el ámbito autonómico, el gobierno de la Generalitat de Catalunya aprobó el Acuerdo de 12 de marzo del 2020, por el cual se declaró de emergencia la contratación de suministros y servicios en el marco de la estrategia de respuesta a la epidemia de SARSCoV 2, además del Decreto ley 6/2020, de 12 de marzo, de medidas urgentes en materia asistencial, 2. Esta cifra presenta diferencias con la que figura en el Informe de fiscalización 32/2021 publicado por la Sindicatura de Comptes de Catalunya (739,40 M€, segun el Registro público de contratos, y 704,05 M€, segun la Plataforma de servicios de contratación pública, debido a la inclusión en el citado Registro de expedientes de emergencia no derivados del covid y a actualizaciones posteriores a la emisión del informe 32/2021). Gráfico 1. Contratos de emergencia. Importe adjudicado. Año 2020 Fuente: Elaboración propia, sobre la base de la información de la Dirección General de Contratación Pública, Departamento de Economía y Hacienda, Generalitat de Catalunya. presupuestaria, financiera, fiscal y de contratación pública, con el fin de paliar los efectos de la pandemia generada por el coronavirus SARS-CoV- 2; el Decreto ley 7/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes en materia de contratación pública, de salud y gestión de residuos sanitarios, de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y económica, y el Decreto ley 11/2020, de 7 de abril, por el cual se adoptan medidas económicas, sociales y administrativas para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID 19, y otras complementarias. Contratación pública de emergencia en Catalunya Durante la pandemia del COVID -19, en el período comprendido desde el 12 de marzo de 2020, cuando se publicó el Real decreto-ley 7/2020, y el 31 de diciembre de 2020, la Generalitat de Catalunya y su sector público adjudicaron un total de 6.444 contratos de emergencia, por valor total de 724 M€ 2 , IVA excluído, el 66% de los cuales fueron contratos de suministros: 15% (107.783.927 €) 19% (140.275.530 €) Servicios 66% (475.935.648 €) Suministros Obras