Auditoría Pública nº 80. Revista de los órganos autonómicos de control extreno

154 REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 80 I. Tres décadas de impulsos hacia la Transformación Digital de la Administración La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP) configuraron desde su aprobación un nuevo escenario ( horizonte, más bien ) en el que la tramitación electrónica debía constituirse como la actuación habitual de las Administraciones Públicas (en adelante, AAPP) en sus vertientes de gestión interna, de relación con los ciudadanos y entre sí. Esto requería la cooperación entre las AAPP, para proporcionar los servicios a los ciudadanos y garantizarles sus derechos, así como unas condiciones que permitiesen la interoperabilidad, y una mayor eficacia y eficiencia en el desarrollo y la prestación de estos servicios. El actual escenario en el que conviven las AAPP se caracteriza por la gestión de elevados volúmenes de recursos públicos, con un alcance mayor en cuanto a beneficiarios, donde la exigencia e inmediatez en la tramitación, distribución y cumplimiento de los programas ha requerido del uso obligado de la automatización en la gestión administrativa, con un antes y después tras los efectos de la pandemia de 2020 3 . 3. 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), profundamente preocupada por los alarmantes niveles de propagación de la enfermedad y por su gravedad, y por los niveles también alarmantes de inacción, la OMS determina en su evaluación que la COVID-19 puede caracterizarse como una pandemia. ¿Cuenta la Administración Pública con un funciona- miento íntegramente electrónico? ¿Se relacionan las AAPP entre sí y con sus órganos a través de medios electrónicos? ¿Puede el ejercicio del control interno incorporar, mediante un control por diseño, la verificación del ejercicio de la administración electrónica, la automatización de los procesos y los controles de sus resultados? ¿Qué actuaciones desarrollan los OCEX en este nuevo escenario?