Auditoría Pública nº 80. Revista de los órganos autonómicos de control extreno
32 REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 80 de la prestación en el marco del Pacto Verde Europeo y su objetivo de “contaminación cero”, el Plan de Acción Europeo de la Economía Circular (2020), así como las estrategias 2030 de Biodiversidad y para la Integración de los Sistemas Energéticos, y su énfasis en la exploración de las oportunidades en torno a la eficiencia y produ- cción energética en el sector de la depuración de aguas residuales. Se trata, de este modo, de analizar el compromiso con el medio ambiente y la gestión eficiente de los recursos en el marco de un “modelo de economía circular del ciclo del agua”, planteando el concepto de sostenibilidad como un equilibrio tendencialmente óptimo entre sociedad, medio ambiente y economía, y el de resiliencia, como la capacidad de las infraestructuras vinculadas a la depuración de aguas para resistir y seguir prestando servicio ante shocks disruptivos sin comprometer los escenarios a largo plazo, teniendo en consideración el componente de innovación y adaptación a los cambios del entorno, tecnológico, pero también medioambiental. De esta forma, el análisis operativo va más allá de la economía y eficiencia, integrando la perspectiva de la sostenibilidad, pero también conceptos como el de redundancia vinculada a la dimensión de las infraestructuras de depuración. 3.2 Planificación de la auditoría En esta fase, se podrían distinguir dos ámbitos de actuación perfectamente identificados: por una parte, la planificación estratégica de la auditoría, responsabilidad del ápice estratégico del OCEX y centrada en la selección de los temas y la orientación sobre el tipo de fiscalización que se pretende realizar; y por otra, el diseño individual y específico de cada auditoría –o planificación, propiamente dicha-, competencia fundamentalmente del auditor, que se ha de centrar en el objeto, los criterios, los métodos de recopilación y el análisis de datos para la posterior extracción de conclusión y formulación de recomendaciones. La Tabla 1 muestra tanto las subetapas que incluye la Planificación, como las acciones que se han de acometer en cada una de ellas y quién ha de ejercer el rol protagonista según la propuesta de la GPF- OCEX-3920 (ASOCEX, 2022c). Etapa Sub-etapa Acciones Rol protagonista Planificación Selección y justificación del tema de auditoría Evaluación temas Ápice estratégico (Pleno) Selección de temas Diseño de la auditoría o planificación propiamente dicha Evaluar la auditabilidad Auditor Comprensión del tema Definir los objetivos y preguntas de la auditoría Definir el alcance Establecer los criterios de auditoría Elección de métodos Buena gestión del proyecto Fuente: elaboración propia a partir de ASOCEX (2022c). Tabla 1: la fase de planificación
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