Auditoría Pública nº 81. Revista de los órganos autonómicos de control externo

122 REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 81 1. Introducción La Asociación Catalana de Municipios (ACM) y la Fundación Transparencia y Buen Gobierno Local (FTBGL) impulsan un proyecto para elaborar planes de integridad en la administración local que cuenta con la colaboración de la Oficina Antifraude de Cataluña y del Consorcio Adminis- tración Abierta de Cataluña. El proyecto ha permitido estudiar y desarrollar una metodología para protocolizar y estandarizar la elaboración de planes de integridad, que se ha plasmado en la Guía para la implantación de planes de integridad en las entidades locales, publicada en el mes de noviembre del año 2021, y actualizada en febrero de 2022 (FTBGL, 2022). También ha permitido desarrollar una Guía de autoevaluación en integridad pública local, que se configura como una herramienta de autodiagnóstico en integridad pública para las entidades locales, basada en un sistema de indicadores comunes y predefinidos. Las Guías anteriormente referidas incorporan mapas de riesgos tipo de una entidad local, y un sistema de indi- cadores que permite a las entidades locales evaluar el cumplimiento de unos estándares mínimos de integridad y planificar las medidas y actuaciones necesarias para fortalecer los ámbitos y servicios en los que se detecten debilidades. Por su parte, la Intervención general de la Diputación de Girona ha trabajado en un modelo de evaluación y control de riesgos vinculados a la elaboración del Plan de control anual financiero (PACF) que realiza en cumplimiento del artículo 31 del real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local, y que forma parte de las funciones de control interno que le atribuye el artículo 213 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Asimismo, presta asistencia permanente en esta materia a los órganos interventores de las entidades locales de la provincia de Girona mediante el Servicio de asistencia a los órganos interventores. En la elaboración de las matrices de riesgo de la FTBGL y de la Intervención general de la Diputación de Girona, se ha constatado una elevada coincidencia en los indicadores de riesgo detectados e incorporados a los sistemas de evaluación correspondientes y en la metodología de eva- luación. Teniendo en cuenta esta circunstancia, ambas entidades han desarrollado un modelo común de indicadores de riesgos para facilitar a todas las administraciones locales un sistema de evaluación que permita reforzar el marco de integridad institucional de las entidades locales y, al mismo tiempo, contribuir a la planificación de actuaciones de control financiero en el marco de la elaboración del PACF.

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