Auditoría Pública nº 81. Revista de los órganos autonómicos de control externo

50 REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 81 El objeto de este artículo es analizar, en cada una de las fases del trabajo de auditoría (planificación, ejecución del trabajo y emisión del informe) las principales dificultades y problemática, desde el punto de vista técnico, en la realización de auditorías operativas con enfoque evaluador. Este tipo de auditorías están cargadas de complejidad, y requieren un nivel de formación y conocimiento previo que permita elegir adecuadamente el objeto de evaluación, definir correctamente los criterios, fijar el alcance temporal de la política, realizar un análisis contrafactual, determinar la composición del equipo, definir los indicadores para poder establecer un razonamiento de la causalidad que pueda demostrar la conexión entre una acción política y su efecto medido, entre otros aspectos. The purpose of this article is to analyse, in each of the phases of the audit work (planning, execution of the work and issuance of the report) the main difficulties and problems, from the technical point of view, in carrying out operational audits with a focus on evaluator. These types of audits are loaded with complexity, and require a level of training and prior knowledge that allows for the proper selection of the object of evaluation, correctly defining the criteria, setting the time scope of the policy, performing a counterfactual analysis, determining the composition of the team , define the indicators to be able to establish a causality reasoning that can demonstrate the connection between a political action and its measured effect, among other aspects. Palabras Clave: Auditoría operativa, enfoque evaluador, evaluación de políticas públicas, impacto, criterios evaluación, eficiencia, eficacia, economía, causalidad. Keywords: Operational audit, evaluative approach, evaluation of public policies, impact, evaluation criteria, efficiency, effecti- veness, economy, causality.