Auditoría Pública nº 82. Revista de los órganos autonómicos de control externo

107 El control interno local ante el espejo: reflexiones desde el control externo de los órganos de intervención. De forma análoga al control interno del órgano ejecutor (nivel 1) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español, o bien el propio modelo ya mayoritario en Europa en el que se integra en el sistema de gobernanza a nivel de centro gestor, centrada no solo en el cumplimiento de las regulaciones aplicables, sino en el rendimiento desde el punto de vista operativo, pero también de rendición de cuentas (Rego Vilar, 2021). El apartado 10 de la Recomendación sobre integridad pública de la OCDE marca el camino: «Implementar un marco de control y gestión de riesgos que salvaguarde la integridad en las entidades del sector público, en concreto: a) Garantizando un sistema de control con objetivos precisos que demuestren el compromiso de los responsables con la integridad pública y los valores del servicio público, y que ofrezca un nivel razonable de garantía en cuanto a la eficiencia y los resultados de la entidad, así como del cumplimiento de las leyes y prácticas. b) Garantizando un enfoque estratégico de la gestión de riesgos que comprenda la evaluación de riesgos en el ámbito de la integridad en el sector público, que aborde las carencias en materia de control (en particular, incorporando señales de alerta en los procesos críticos) e implementando un mecanismo eficaz de supervisión y control de calidad del sistema de gestión de riesgos. c) Garantizando que los mecanismos de control sean congruentes y que comprendan procedimientos claros que respondan a sospechas creíbles de infracciones de leyes y reglamentos, y que faciliten las denuncias ante las autoridades competentes sin temor a represalias.» Gráfico 1. Sistema de control interno centrado en la respuesta proporcionada a los «riesgos» Fuente: Comisión Europea (2014). Riesgos de fraude Control interno Sistema Política, responsabilidades, formación, mecanismos de notificación Cultura ética