Auditoría Pública nº 82. Revista de los órganos autonómicos de control externo

147 Competencias de las entidades locales tras la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Especial incidencia en las mancomunidades gallegas locales menores. En el artículo 147 de la Ley 5/1997, de Administración Local de Galicia, se refiere expresamente las competencias que pueden ejercer las mancomunidades, indicando que: “Son competencias de las mancomunidades de municipios: a) La administración y defensa de su patrimonio. b) La ejecución de obras y prestación parcial o integral de servicios de su interés. c) Aquellas otras que les sean delegadas o encomenda- das por otras administraciones públicas”. En el informe del Consello de Contas de Galicia sobre estas entidades correspondientes al ejercicio 2010 6 se concluía que seis de las mancomunidades fiscalizadas estaban inactivas, y sus fines más frecuentes eran la recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos, prevención y extinción de incendios, fomento del turismo y las actividades culturales. En Galicia, en la actualidad, constan 34 mancomunidades de municipios que ejecutan o prestan, en común, obras, servicios y diferentes actividades de su competencia. De estas 34 mancomunidades, en torno al 30% no cumplen con su obligación legal de rendición de cuentas. Además, tres mancomunidades que rinden cuentas presentaron remanente de tesorería con déficit y ahorro neto negativo, por lo que se evidencia una situación de insolvencia a corto plazo que puede generar problemas de inestabilidad financiera 7 . A continuación, se aborda el alcance de la modificación de la LBRL, la reforma operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, (en adelante LRSAL), respeto de las diferentes tipologías de competencias de las Entidades Locales, en general, y que afectan por extensión a las mancomunidades municipales objeto de análisis específico en este artículo. 6. Acceso al informe: https://www.ccontasgalicia.es/es/menus-consello/fiscalizacion/buscador-informes?page=26.e. 7. En el momento actual, hay otro trabajo de fiscalización en curso sobre las mancomunidades que se ha incluido en el Plan anual de trabajo (2022). Se trata de una fiscalización a iniciativa del Consello de Contas, siendo una auditoría de regularidad. Los objetivos son: analizar el censo de mancomunidades gallegas con la finalidad de depurarlo, para que se disponga de una relación de mancomunidades en funcionamiento, de las que están inactivas y las que están en disolución o disueltas y determinar las causas del elevado porcentaje del incumplimiento de la obligación legal de rendición de cuentas. https://www.ccontasgalicia.es/sites/consello_de_contas/files/filefield_ paths/plan_anual_traballo_2022_C.pdf.