Auditoría Pública nº 82. Revista de los órganos autonómicos de control externo
Análisis de la cobertura de necesidades de personal para asumir los fondos Next Generation EU: auto provisión o externalización en un entorno de datos 51 3. La externalización o el peso de las grandes consultoras La respuesta al aparente equilibrio entre las jubilaciones y las nuevas contrataciones en las administraciones públicas debe llevar a completar el enfoque con un análisis de la externalización de competencias en materia de gestión y control de la tramitación administrativa de los nuevos fondos europeos. Debemos tener en cuenta, no ya la mera asunción de carga administrativa, sino la cada vez más importante licitación de servicios informáticos, desarrollo de aplicaciones, análisis previos,… y todo aquello que una consultora pueda vender y ejecutar. Y las implicaciones podrían resumirse en: ¡ Sobrecostes, precios por encima de mercado amparados en la urgencia, la emergencia,… ¡ Duplicidad de trámites, con análisis de estado de situación, puesta en marcha, implantación,… y toda una nube de trámites previos a la ejecución real de los fondos europeos, que previsiblemente sólo permitirá mostrar resultados de ejecución de costes pero no de objetivos o indicadores. Y de toda esta externalización… ¿tenemos información fiable? ¿Se publican su volumen? No tanto como los datos de procesos selectivos de la Administración, ni con el mismo sesgo o interés. Por eso debemos ofrecer y exigir DATOS. La factura pagada en consultoría y servicios es ya ingente. La hemos adquirido para la preparación de los documentos estratégicos, para la incorporación de nuevas aplicaciones informáticas, para la “no incorporación” de personal necesario para la tramitación de expedientes, aunque después resulte incorporado vía Juzgados de lo Social (por contra la tasa de reposición es como la prima de riesgo, no se habla de ella hasta que ya es de inevitables consecuencias). Y las empresas, ¿tienen capacidad para absorber la carga de trabajo que les derivamos con sus recursos personales?¿es el sector de asistencia, consultoría, el gran empleador? Los datos dicen que “¡más madera!” es también su consigna habitual 8 . Podemos probar a realizar una búsqueda en las plataformas de contratación de las administraciones públicas de la 8. EL Ministerio de Trabajo sanciona a las Big Four: https://www.eldiario.es/economia/big-four-pagan-700-000-euros-horas-extra-irregulares-espera-sanciones-trabajo_1_10310481.html?s=03
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