Auditoría Pública nº 82. Revista de los órganos autonómicos de control externo

Modelo de control de los principios de buena gestión en los servicios públicos locales prestados de forma directa por la propia entidad 63 4. Estado de la situación actual El control financiero sobre los principios generales de buena gestión tiene hoy un carácter residual en la Administración Pública Local, y no solo desde la perspectiva del control interno, sino incluso desde la perspectiva de los órganos de control externo. No obstante, parece que se está empezando a notar un giro hacia concepciones más anglosajonas , en el sentido de complementar el control de la regularidad administrativa y financiera, con otro tipo de fiscalizaciones dirigidas activamente a la mejora de la gestión pública. Así, en la actualidad, los ICEX ya incorporan en sus programas anuales de fiscalización actuaciones de auditoría operativa (Arias Rodriguez & Ramos Carvajal, 2020). Precisamente una de las conclusiones de los XV Encuentros Técnicos de los OCEX en 2023, es la necesidad de dedicar recursos a las auditorías operativas, ampliando incluso hacia un enfoque de evaluación de las políticas públicas (OCEX, 2023). Desde el punto de vista del control interno la situación es aún muy incipiente, pudiendo afirmar que los órganos interventores que realizan control permanente se enfocan de momento en las áreas obligatorias, que a fin de cuentas son las más cómodas (Ramírez Méndez, 2021). Para hacernos una idea de la situación resulta interesante el Informe 1503 del Tribunal de Cuentas 3 , del que destacamos el hecho de que son muchos los órganos interventores que aún no elaboran un Plan Anual de Control Financiero, de manera que muy probablemente tampoco habrán llevado a cabo ninguna actuación de control permanente seleccionable y por supuesto, ninguna actuación en relación con los principios de buena gestión. Aunque no entremos a analizar las causas de esta situación, es importante considerar el contexto en que nos movemos y especialmente el hecho de que en la actualidad no se dan las condiciones idóneas para este tipo de control en la forma en que sería deseable. En este sentido, identificamos cuatro condicionantes y que será necesario salvar para poder realizar un control sobre los principios de buena gestión. 3. Informe 1503 de la fiscalización relativa a la organización y los resultados del control interno, así como a las actuaciones de control financiero de los Ayuntamientos, ejercicio 2020.