Auditoría Pública nº 77. Revista de los órganos autonómicos de control externo

145 M.ª José Santiago Fernández Directora de la Asesoría Jurídica y Cumplimiento Legal del Grupo TRAGSA. Ex presidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación. Ex presidenta del Tribunal administrativo de recursos contractuales de la Junta de Andalucía El alcance del control de los encargos a medios propios tras la nueva la Ley de Contratos del Sector Público Resumen: Este artículo aborda la superación de la doctrina restrictiva de control y fiscalización de los encargos a medios propios anterior a la regulación de estos en la Ley de contratos del sector público de 2017 que traspone las Directivas 2014/24/UE y 2014/23/UE, en las que se regula por primera vez de forma detallada los medios propios y las exigencias que estos deben cumplir para tener la condición de tal. Una vez creado el medio propio, la realización de encargos a los mismos, es una potestad de autorganización del poder adjudicador y no pueden exigirse en cada encargo en particular, el cumplimento de los requisitos que la ley establece respecto al medio propio para obtener la condición de tal. Abstract: This article deepens into the overcoming of the former restrictive doctrine of control and auditing of “in house providing”, prior to their present regulation in the Law 9/2017, on Public Sector Contracts, that transposed European Directives 2014/24/EU and 2014/23/EU and for the first time regulates in detail the use of horizontal cooperation by public authorities with their controlled legal persons, which includes the possibility of cooperation with other public authorities, and the requirements that they must meet in order to be considered exempted from the Public Sector Contracts Law. Once the controlled entities have been created, the contracting authority can entrust the performance of tasks to them, so the requirements do not have to be verified in each particular assignment in order to obtain the qualification of controlled legal persons. Palabras Clave: Medios propios, potestad de autorganiza- ción, fiscalización y control de los encargos Keywords: Controlled entity, contracting authority, horizontal cooperation LEGALIDAD