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Ecosistema de las instituciones de control externo en España: una propuesta de taxonomía.






              Tabla 1. Síntesis de los antecedentes históricos ICEX.  1             2           3         4
                                                                  Estatuto    Reconocimiento             Año
                                                                                              ICEX
                                                                Autonomía /   original Estatuto  histórica  constitución
                                                                Constitución   / Constitución            ICEX
             Cámara de Cuentas de Andalucía (AND)                1981; 2007        NO          NO        1988
             Cámara de Cuentas de Aragón (ARA)                   1982; 2007        NO         1344       2010
             Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias (AST)  1981; 1999   NO          NO        2005
             Audiencia de Cuentas de Canarias (CANA)           1982; 1996; 2018    NO         1494       1989
             Consejo de Cuentas de Castilla y León (CYL)         1983; 1999        NO         1436       2003
             Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha (CLM)       1982; 2025        NO          NO        2023
             Sindicatura de Comptes de Catalunya (CAT)           1979; 2006        SÍ         1293       1984
             Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid (MAD)   1983; 1998        NO          NO        2001
             Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana (CVA)  1982; 2006   SÍ          1419      1985
             Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (PVA)              1979            NO          NO        1989
             Consello de Contas de Galicia (GAL)                   1981            SÍ          NO        1991
             Sindicatura de Comptes Illes Balears (BAL)            1983            NO          NO        2003
             Cámara de Comptos de Navarra (NAV)                  1979; 2010        SÍ         1365       1980

             Tribunal de Cuentas de España (TCU)                   1978            SÍ          1812      1982
              Fuente: elaboración propia a partir de información publicada en los sitios webs institucionales en septiembre de 2025.
              Nota: la información en esta y las siguientes tablas se ha procurado presentar, cuando ha sido posible o razonable, en formato
              mapa de calor” –representación gráfica de datos donde los valores se representan mediante colores, a modo de semáforo.


            2.2. El marco normativo.
                                                                Aun cuando no es estrictamente preceptivo, pero sí forma
            Todas las ICEX cuentan con una Ley de creación que ha   parte del ámbito de la auto regulación o de las buenas
            sido reformada al menos en una ocasión en algún mo-  prácticas internacionales, no todas las ICEX se han dota-
            mento posterior, por diferentes motivos. Todos los OCEX   do de mecanismos de planificación tales como un plan
            salvo el de Madrid se han dotado, en el plazo que señala   estratégico (del que cuentan con uno, no necesariamente
            su propia Ley, de un Reglamento de Organización y Fun-  vigente, el 71% de las ICEX) o un plan de igualdad entre
            cionamiento (ROF).                                  mujeres y hombres (57%).

              Tabla 2. Síntesis del marco normativo de las ICEX.

                         5               6               7              8               9              10
                    Ley de Hacienda           Ley ICEX                         Última reforma  ROF/LOF ICEX  Plan estratégico  Plan igualdad
                       (última)                       Ley ICEX
             AND        2010            1988           2020            2011             SÍ             NO
             ARA        2023            2001           2009            2022             SÍ             NO
             AST        1998            2003           2015          2006; 2015        NO              NO
             CANA       2006            1989           2021            2002             SÍ             SÍ
             CYL        2006            2002           2013            2014             SÍ             SÍ
             CLM        2002            1993           2021            2023            NO              SÍ
             CAT        2002            1984           2010        2010; 2024; 2025     SÍ             SÍ
             MAD        1990            1999           2023             NO             NO              SÍ
             CVA        2015            1985           2017            2018             SÍ             NO
             PVA        1996            1988           2022            2022            NO              NO
             GAL        1999            1985           2015            2017             SÍ             SÍ
             BAL        2014            1987           2024            2005             SÍ             SÍ
             NAV        1995            1984           1991          1996; 2007         SÍ             NO
             ESP        2003            1982           2015            1988             SÍ             SÍ
              Fuente: elaboración propia a partir de información publicada en los sitios webs institucionales en septiembre de 2025.


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