Page 27 - Revista de Auditoría Pública

La comprobación material del gasto en el ejercicio del control interno y externo.

todos los operadores, órganos de contratación, contra- ¿Qué objeto persigue la comprobación
tistas, y en lo que corresponde a los órganos de control material del gasto como acto
externo en el ejercicio de sus competencias, tal como
recoge el contenido del Art. 4.1.d) de la Ley 1/1988, de de control previo?
17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en
cuanto a la fiscalización de los contratos administrativos La comprobación material del gasto consiste, conforme
celebrados por los componentes del sector público. al artículo 92 del Texto Refundido de la Ley General de la
Hacienda Pública de la Junta de Andalucía y al artículo 42
El marco normativo actualizado de la comprobación ma- del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
terial del gasto, tenía su inmediato antecesor en la Orden Intervención General de la Junta de Andalucía, en verifi-
aprobada por la Consejería de Hacienda y Administración car, antes del reconocimiento de la obligación, la efectiva
Pública, de 30 de enero de 2012, por la que se regulaba realización de las obras, las adquisiciones de bienes y la
la intervención de la aplicación o empleo de fondos prestación de servicios financiadas con fondos públicos
públicos en obras, suministros y servicios, que se mediante la concurrencia de una persona representante
englobaba dentro del ejercicio de la función interventora de la Intervención a los actos formales de recepción de
(predecesora de la actual modalidad de control previo), los contratos celebrados en el ámbito de la gestión so-
con la que se comprobaba el empleo o aplicación de los metida a control previo.
fondos públicos, en cuanto a que las cantidades pagadas
respondían a un servicio prestado, un suministro realiza- Siendo por tanto aplicable dichas actuaciones de control
do o una obra ejecutada. a los contratos administrativos enumerados en el conte-
nido del artículo 25 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
El nuevo marco normativo desarrollado, supone la ade- de Contratos del Sector Público, por la que se transponen
cuación del ejercicio de las actuaciones de control ejer- al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parla-
cidas por la Intervención al actual escenario asociado a mento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE,
la contratación pública, contemplando para ello no solo de 26 de febrero de 2014, suscritos en el ámbito de ges-
la concreción de los supuestos de la preceptiva solicitud tión económico-presupuestaria sometida a la modalidad
y de la designación del representante de la propia Inter- de control previo establecido en el artículo 89.2.c) del
vención al acto de comprobación sino una sucesión de Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública
nuevos aspectos relativos al ejercicio de la misma que de la Junta de Andalucía.
se han advertido que requerían de un mayor detalle en
su tratamiento, dando además respuesta al principio de Además de los actos de recepción de los contratos tra-
eficiencia en la utilización de los fondos destinados a la mitados ordinariamente, la comprobación material del
realización de obras, la adquisición de bienes y la contra- gasto con la aprobación de la referida Orden se extiende
tación de servicios mediante la exigencia de la definición a nuevos supuestos anteriormente no contemplados,
previa de las necesidades a satisfacer, la salvaguarda de siendo competente para su ejercicio, la Intervención Ge-
la libre competencia y la selección de la oferta económi- neral de la Junta de Andalucía, realizando las correspon-
camente más ventajosa. dientes actuaciones a través del personal perteneciente

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