Page 29 - Revista de Auditoría Pública
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La comprobación material del gasto en el ejercicio del control interno y externo.






                   lucía, por su parte, estará obligada a designar   contrato podrá, al realizar la fiscalización previa del ex-
                   representante para dichos actos cuando el    pediente o en cualquier otro momento, y previa autori-
                   importe del contrato exceda de 1.000.000,00   zación de la Intervención General de la Junta de Anda-
                   de euros, IVA incluido.                      lucía emitida a instancia de aquella, comunicar al órgano
                                                                gestor su intención de concurrir al acto de recepción, si
            En los  expedientes de contratación cuyos pliegos   estuviera previsto, o de realizar cualquier otra comproba-
            contemplen la división de su objeto por lotes, la soli-  ción material o documental relacionada con la prestación
            citud de la designación para su acto de recepción habrá   contractual de que se trate.
            de efectuarse para cada contrato en el que se hayan adju-
            dicado los lotes del expediente, no pudiendo acumularse
            en una solicitud los lotes que tuviesen la misma persona   La figura del asesor en la
            adjudicataria.
                                                                comprobación material del gasto.
            Se incorporan los supuestos de contratos celebrados al   La designación de la persona que asesore al represen-
            amparo de los acuerdos marco a que se refiere la Sec-  tante de la Intervención General de la Junta de Anda-
            ción 2.ª del Capítulo II del Título I de la Ley 9/2017, de 8 de   lucía, cuando resulte necesaria, se efectuará por la per-
            noviembre, donde la solicitud correspondiente en cuanto   sona titular de la Intervención General de la Junta de
            a la comprobación material del gasto se formulará con   Andalucía entre personal de la Función Pública o el per-
            ocasión del acto de recepción de cada contrato basado.  sonal de empleo público que, reuniendo la cualificación
                                                                técnica necesaria conforme a la información que figure
            En los casos en que la modificación de un contrato   en la base de datos a que se refiere el artículo siguiente,
            de obras contemple unidades de obra que hayan de    no haya intervenido en la redacción del proyecto, direc-
            quedar posterior y definitivamente ocultas, conforme   ción, adjudicación, celebración ni ejecución del gasto co-
            a lo dispuesto en el artículo 242.3 de la Ley 9/2017, de 8   rrespondiente y, siempre que sea posible, dependiente
            de noviembre, antes de efectuar la medición parcial de   de distinta Consejería o agencia de aquella a la que la
            las mismas, deberá comunicarse a la Intervención Gene-  comprobación se refiera o, al menos, de órgano directivo
            ral de la Junta de Andalucía con una antelación con carác-  u organismo que no haya intervenido en su gestión, rea-
            ter general de 10 días hábiles, para que, si lo considera   lización ni dirección.
            oportuno, pueda acudir a dicho acto en sus funciones de
            comprobación material del gasto. Sin perjuicio de lo an-  Cuando no pueda disponerse del personal técnico con la
            terior, con posterioridad, deberá solicitarse a la Interven-  titulación exigida para verificar la inversión cuyo puesto
            ción la designación del representante para su eventual   de trabajo radique en la provincia en la que debe reali-
            asistencia a la recepción.                          zarse la comprobación podrá designarse personal depen-
                                                                diente de los servicios centrales o periféricos de provin-
            El referido marco normativo incluye los supuestos de   cia distinta de aquella.
            contratos  cuyas  prestaciones  no  sean  tangibles  ni
            susceptibles de comprobaciones materiales en el     La designación de la persona que asesore a la persona
            momento de efectuar el acto de recepción, y con in-  representante de la Intervención General de la Junta de
            dependencia de cuál sea su importe, la designación del   Andalucía en un acto de comprobación material del gasto
            representante será potestativa para la Intervención Ge-  tiene la consideración de ser un acto de trámite no sus-
            neral de la Junta de Andalucía, quien decidirá al respec-  ceptible de recurso administrativo.
            to en función de la naturaleza y circunstancias de cada
            contrato, salvo cuando se trate de servicios de limpieza,
            mantenimiento, suministros de electricidad, gas y agua,
            agencias de viajes, seguridad, correos, dirección de   Sobre la fiscalización previa
            obras, asistencia a la dirección de obras, y en general, to-  del reconocimiento de la obligación
            dos aquellos en los que exista una obligación de medios   y la comprobación material del gasto.
            o actividad a realizar por la persona contratista en cuyo
            caso no procederá solicitar la designación.         La Guía de Fiscalización Previa de los expedientes de
                                                                gasto derivados de la contratación administrativa, esta-
            Junto con los supuestos anteriores, en aquellos casos   blece en lo que compete a la fase de reconocimiento de
            en los que no sea preceptivo solicitar la designación   la obligación, dentro los aspectos comunes a verificar en
            de la persona representante de la Intervención Gene-  todos los expedientes de gasto derivados de la contrata-
            ral de la Junta de Andalucía y cuando, siendo precep-  ción administrativa en el caso de que el importe acumu-
            tivo, no se efectúe dicha designación, la Intervención   lado de los abonos a cuenta, incluido el pago sometido
            competente para la fiscalización del correspondiente   a fiscalización, sea igual o superior al 90% del precio del



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