Page 27 - Auditoría Pública Nº 85

no logra captar el interés de los jóvenes. “Quizá sea ne- sivamente lento y burocrático” .
cesario replantear el modelo de selección, enfocándonos
más en las competencias”, sugirió. Finalmente, el catedrático defendió la necesidad de com-
binar el control jurídico y económico con una mayor agi-
El catedrático también criticó la falta de incentivos dentro lidad en la gestión. Propuso el uso de tecnología para
de la Administración. A su juicio, el sistema no premia la detectar irregularidades en tiempo real. También abogó
excelencia. Además, señaló que la creciente consolida- por diferenciar entre errores administrativos menores y
ción de derechos laborales, en algunos casos, ha gene- casos graves de corrupción, evitando que todos sean tra-
rado privilegios que comprometen la sostenibilidad del tados de la misma manera.
sistema público.
La intervención de Ramió dejó claro que la Administra-
En cuanto a la dirección y gestión administrativa, Ramió ción pública se enfrenta a un dilema inaplazable: refor-
denunció la falta de regulación en la elección de los di- marse o arriesgarse a un colapso. Sus palabras fueron
rectivos públicos, lo que permite una designación dis- un aviso para quienes deben definir el futuro del sector
crecional y, en ocasiones, arbitraria por parte de los res- público. Un desafío que, según él, necesita valentía, in-
ponsables políticos. También advirtió sobre la rigidez del, novación y un firme compromiso con el cambio.
sistema de contratación pública, “garantista pero exce-

“Existe una impunidad en los actos
administrativos sobre personal”
José Ramón Chaves,
magistrado de lo Contencioso-Administrativo

En la jornada también se analizó la litigiosi- Citó también la impunidad de los actos administrativos
dad en el empleo público. Lo hizo José Ramón en materia de personal. “El Ministerio Fiscal no puede
Chaves, magistrado especialista de lo Con- impugnar nada, lo que hace que esos actos sean im-
tencioso-Administrativo en el Tribunal Supe- punes. El efecto no es solo la impunidad, sino también
rior de Justicia de Asturias. el agravio y, como consecuencia, el efecto dominó. Si
un ayuntamiento ha aprobado determinada decisión de
personal, aunque no sea correcta, acabarán aprobándola
otros” .

Chaves desgranó algunas deficiencias que aumentan los En opinión de Chaves, existe un “globo de litigios” en
litigios en lo referido al empleo público. Al hilo de esas materia de personal. “¿Cómo pinchar ese globo?”, se
observaciones, sugirió soluciones para disminuir los con- preguntó. “No basta con aprobar un estatuto de perso-
flictos en la materia. nal, también hay que desarrollarlo”. Citó asimismo la dis-
crecionalidad en el empleo público. “Eso se manifiesta
Se refirió en primer lugar al solapamiento del personal la- en las bases de la oposición, si es concurso-oposición u
boral y funcionario. “Tienen puertas distintas para llamar oposición pura, a quién le aplico la productividad, si doy
a la justicia. Por un lado, el derecho laboral y, por otro, una comisión de servicios… existe una gran discreciona-
el administrativo; la jurisdicción social y el contencioso. lidad”. Criticó también la actitud de las administraciones
Obviamente, esta duplicidad no es positiva” . públicas, “que no rectifican, recurren siempre” .

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