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ENTREVISTA. Joan Romero
“¿Cuándo comprenderán los partidos
de gobierno que el problema de la
vivienda, la agenda metropolitana, las
políticas de movilidad o de anticipación
y adaptación a los efectos del cambio
¡ AP. ¿Cómo deben abordar los grandes actores polí-
climático precisan de enfoques
integrados, visión estratégica y gran nivel
de coordinación y cooperación?
En un Estado grande y compuesto
es la única forma de gobernar
la complejidad.”
¡ AP. Otra de sus preocupaciones ha sido la gober-
de deslealtad institucional, competencia, confron-
tación y polarización. Y así es imposible gobernar
en España. La consecuencia es que hemos deriva-
do hacia un modelo de federalismo incompleto y
disfuncional. Nos estamos convirtiendo en un Es-
tado disfuncional. Esta es la triste realidad.
ticos el problema de la polarización?
JR. La polarización paraliza el funcionamiento or-
dinario de un Estado compuesto como el nues-
tro. Paradójicamente, contribuye a «despolitizar»
problemas colectivos, como el cambio climático o
las políticas territoriales y bloquea una correcta y
coherente formulación de políticas rigurosas, co-
herentes, acordadas y pensadas para el medio y
largo plazo. Debería estar fuera de toda discusión
que, con nuestro modelo de Estado autonómico,
solo se puede gobernar de acuerdo con los princi-
pios a los que he aludido antes. Conviene recordar
que federal viene de foedus (pacto). Siempre habrá
gobiernos legítimos en los tres niveles (central, au-
tonómico y local) que pertenecerán a formaciones
políticas distintas y que compartirán competencias
que afectan a la vida de las personas. Porque en
muchísimos ámbitos, por ejemplo, en los que yo
trabajo –políticas territoriales y ambientales–, digan
lo que digan la propia Constitución y los Estatutos
de Autonomía, no existen de hecho “competencias
exclusivas”, sino que una gran mayoría son con-
currentes. Incentivar la polarización, incentivar la
polarización extrema, es una táctica irresponsable
que además de destrozar los espacios de diálogo
y adelgazar el centro político, bloquea el impulso
coordinado y la coherencia de las políticas. Llevar
el enfrentamiento político al extremo, eliminar toda
posibilidad de diálogo y acuerdo entre niveles y
esferas de gobierno, es un desastre que estamos
pagando muy caro. En especial los territorios y
los grupos de población más vulnerables. ¿Cuán-
do comprenderán los partidos de gobierno que el
problema de la vivienda, la agenda metropolita-
na, las políticas de movilidad o de anticipación y
adaptación a los efectos del cambio climático, por
ejemplo, precisan de enfoques integrados, visión
estratégica y gran nivel de coordinación y coopera-
ción? ¿Cuándo recuperarán un mínimo de sentido
de Estado? En un Estado grande y compuesto es
la única forma de gobernar la complejidad.
nanza democrática.
JR. He dedicado casi treinta años a esta cuestión
y decenas de publicaciones que no vienen al caso.
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