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REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 87
1. Introducción. Europa ha consolidado un modelo especialmente cohe-
rente de fiscalización ágil y orientada al tiempo oportuno.
Los Países Bajos aplican focus investigations con ciclos
La evolución reciente del sector público ha comprimido inferiores a catorce semanas y evidencia suficiente obte-
drásticamente los ciclos de decisión administrativa y po- nida en plazos comprimidos. Francia emplea audits flash
lítica, incrementando la exposición a riesgos emergentes centradas en hechos verificables y comunicaciones sin-
–ciberseguridad, transición digital, tensiones medioam- téticas de alta claridad. El Tribunal de Cuentas Europeo
bientales y regulatorias– y elevando la demanda de infor- utiliza revisiones breves diseñadas para influir temprana-
mación verificable en tiempo útil. En este escenario, la mente en procesos regulatorios. EUROSAI experimenta
oportunidad temporal se convierte en un criterio sustan- con auditorías en tiempo real basadas en captación rápi-
tivo de calidad del control externo, ya que un diagnóstico da de evidencia y alcances muy precisos. En conjunto, el
tardío pierde capacidad de incidir en decisiones en curso entorno europeo privilegia factualidad, proporcionalidad
y reduce el valor público generado. del alcance y entrega temprana de resultados. El patrón
emergente es estable y plenamente coherente con los
Las Instituciones de Control Externo (ICEX) están res- principios de la auditoría pronta. Su orientación funcional
pondiendo mediante fiscalizaciones focalizadas y rápi- –menos volumen, más utilidad pública– refuerza a Euro-
das, basadas en procedimientos trazables, evidencias pa como referente metodológico.
suficientes bajo seguridad limitada y formatos de infor-
me breves y claros. No implica una relajación del rigor África. Auditorías en tiempo real y control en emer-
técnico, sino una aplicación proporcionada del marco nor- gencias (AFROSAI-E, 2020; Auditor-General South Africa,
mativo vigente, integrado por las NIA-ES-SP, las ISSAI-ES 2022)
y las GPF-OCEX. Este conjunto normativo garantiza que
la auditoría pronta mantenga los requisitos profesionales En África destacan mecanismos de fiscalización rápida
de evidencia, documentación, independencia, ética y re- aplicados en contextos de riesgo. Sudáfrica ha desple-
visión interna. gado auditorías en tiempo real durante la pandemia y
tras desastres naturales, revisando los procesos mien-
En este contexto, y como se describe a continuación, re- tras ocurrían y emitiendo informes especiales inmediatos
sulta pertinente analizar cómo otros sistemas de control sobre fondos COVID 19 y ayudas por inundaciones. En
externo han afrontado esta misma exigencia temporal, paralelo, distintos países del África subsahariana han uti-
lo que permite situar la auditoría pronta dentro de una lizado auditorías ágiles de cumplimiento en situaciones
tendencia internacional consolidada hacia metodologías extraordinarias, especialmente para supervisar contrata-
ágiles y focalizadas. ciones y fondos de emergencia con elevada vulnerabi-
lidad. Estas prácticas, reforzadas por el enfoque meto-
En consecuencia, las ICEX están plenamente legitimadas dológico de AFROSAI-E en auditorías durante desastres,
para integrar la auditoría pronta en su cartera fiscalizado- consolidan una cultura de respuesta rápida alineada con
ra como modalidad profesional de seguridad limitada, y la auditoría pronta.
este trabajo propone el Modelo DAGP como arquitectura
metodológica coherente y replicable para su planifica- América. Ciclos cortos y respuesta a riesgos emer-
ción, ejecución y comunicación. gentes (CGR Perú – Control Concurrente, 2024–2025; Ley
31500 Perú, 2022; INTOSAI Journal, 2024; U.S. GAO – Science
& Tech Spotlights, 2024–2025)
2. Práctica comparada internacional. En el continente americano se consolida una transición fir-
me hacia fiscalizaciones breves, focalizadas y sustentadas
en evidencia mínima viable. Perú destaca con su control
La evidencia internacional muestra una evolución clara concurrente, que actúa durante la ejecución y emite aler-
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hacia metodologías de fiscalización más ágiles, breves y tas tempranas para corregir desviaciones. Brasil impulsa
orientadas a la oportunidad temporal. guías aplicadas y mecanismos de respuesta rápida, espe-
cialmente relevantes en transición energética y riesgos
Europa. Brevedad estructurada y orientación tem- sistémicos. México reorganiza la fiscalización de la Cuen-
prana (Cour des comptes, 2021–2025; Netherlands Court of ta Pública mediante entregas parciales que aceleran la co-
Audit, 2025) municación de hallazgos. Canadá desarrolló diagnósticos
1 Por límites de extensión, este apartado ofrece únicamente una síntesis; el desarrollo íntegro puede consultarse en la bibliografía de este artículo.
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