Page 67 - Auditoría Pública Nº 85
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Entre el algoritmo y el criterio: el auditor público ante la disrupción de la IA






            5.  Aplicaciones en la auditoría pública.           Estas transformaciones no están exentas de riesgos. Por
                                                                ello, la adopción de la inteligencia artificial en el sector pú-
            Aunque la inteligencia artificial puede parecer una novedad   blico debe ir acompañada de marcos de gobernanza tec-
            disruptiva, muchas de sus bases conceptuales ya estaban   nológica sólidos, protocolos de validación y supervisión, y
            presentes en herramientas y metodologías utilizadas des-  una reflexión ética constante. El auditor público, lejos de
            de hace años: análisis masivo de datos, automatización   quedar desplazado, se reafirma como un actor fundamen-
            de tareas, uso de algoritmos para detectar riesgos o esta-  tal: no solo debe ser capaz de utilizar estas herramientas,
            blecer prioridades de fiscalización. La inteligencia artificial   sino también de auditar su funcionamiento, de garantizar
            añade ahora una nueva capa de capacidades: interacción   que su empleo sea legítimo, transparente y orientado al
            en lenguaje natural, aprendizaje autónomo, razonamiento   interés general.
            probabilístico, adaptación dinámica al entorno y accesibili-
            dad para usuarios no técnicos.
                                                                6.  IA y el trabajo humano: transformación,
            En el ámbito de la auditoría pública, esta evolución abre un      no sustitución.
            campo fértil de aplicaciones, muchas de ellas ya en fase
            experimental o incluso en uso en organismos fiscalizado-  Con cada nueva revolución tecnológica emergen temores
            res de distintos países. Entre los casos más relevantes,   recurrentes: ¿reemplazarán las máquinas al trabajo huma-
            pueden destacarse:                                  no? En el ámbito de la auditoría, la inteligencia artificial no
                                                                elimina la función del auditor, pero sí transforma profunda-
            ¡  Automatización inteligente de tareas repetitivas: cla-  mente su forma de trabajar. Automatiza tareas rutinarias y
               sificación automática de documentos, extracción de   repetitivas, permite procesar grandes volúmenes de infor-
               datos relevantes desde grandes volúmenes de infor-  mación en tiempos reducidos y libera capacidad analítica
               mación no estructurada (como facturas, contratos o   para tareas de mayor valor añadido, como la evaluación de
               expedientes administrativos), reconocimiento de pa-  riesgos complejos, la supervisión ética del uso de tecnolo-
               trones en textos contables o jurídicos.          gía o la interpretación contextual de los hallazgos.

            ¡  Detección de anomalías y alertas tempranas: uso de   Lejos de suponer una amenaza directa, la inteligencia arti-
               modelos de aprendizaje automático supervisado y no   ficial actúa como un multiplicador de capacidades. No obs-
               supervisado para identificar comportamientos atípi-  tante, esta transformación exige una profunda adaptación
               cos en tiempo real, por ejemplo, en licitaciones públi-  profesional. El auditor deberá adquirir nuevas competen-
               cas, subvenciones o ejecución presupuestaria. Esto   cias, entre ellas:
               permite pasar de una auditoría ex post a una supervi-
               sión continua.                                   ¡  Conocimientos básicos en análisis de datos y estadís-
                                                                   tica.
            ¡  Auditoría continua y sistemas de control embebidos:
               implantación de sistemas que monitorizan la actividad   ¡  Comprensión  del  funcionamiento  y  limitaciones  de
               administrativa de forma permanente, activando aler-  los modelos algorítmicos.
               tas y generando indicadores de riesgo para facilitar
               decisiones más ágiles por parte del auditor.     ¡  Capacidad para interpretar resultados automatizados
                                                                   con juicio crítico.
            ¡  Apoyo en la redacción de informes: utilización de
               modelos generativos para elaborar borradores, resú-  ¡  Sensibilidad ética y comprensión normativa ante es-
               menes, o análisis comparados a partir de información   cenarios inciertos.
               estructurada o documental. También se están ensa-
               yando herramientas que permiten realizar consultas   Este proceso implica no solo una reconfiguración de ha-
               en lenguaje natural sobre grandes repositorios norma-  bilidades, sino también un cambio cultural dentro de las
               tivos o jurisprudenciales.                       instituciones de control. Se requiere una transición hacia
                                                                modelos de formación continua, entornos colaborativos
            ¡  Evaluación de los propios sistemas algorítmicos uti-  multidisciplinares y marcos que integren tecnología con
               lizados por la administración: la inteligencia artificial   principios de legalidad, transparencia y rendición de cuen-
               también se convierte en objeto de auditoría. Cada vez   tas.
               más decisiones administrativas se apoyan en algorit-
               mos (por ejemplo, para asignación de ayudas, control   En este nuevo escenario, el criterio humano sigue sien-
               de fraude o priorización de inspecciones), lo que exige   do insustituible. La inteligencia artificial, por avanzada que
               garantizar su trazabilidad, explicabilidad, ausencia de   sea, no interpreta la ley, no valora matices éticos ni asume
               sesgo y respeto a los principios de legalidad y equidad.  responsabilidad por sus decisiones. El juicio profesional



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