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análisis geoespacial, modelización estadística, simula- del control externo.
ción de escenarios e incluso herramientas de inteligencia
artificial. Estas metodologías permiten abordar políticas Esta línea de reflexión invita a las EFS a profundizar en la
públicas complejas y transversales con un nivel de evi- medición de su contribución a la mejora de las políticas
dencia empírica hasta ahora poco habitual en el control públicas, la transparencia y la confianza ciudadana, refor-
externo. zando así su papel institucional en un entorno cada vez
más exigente.
La sistematización de escalas de valoración para estruc-
turar el juicio auditor (República Checa), el uso de análisis
territorial y geoespacial basado en datos (Costa Rica), la 6. Comunicación y difusión de resultados: una
aplicación de modelos econométricos en la evaluación dimensión emergente del valor del control externo.
de políticas públicas (Francia y España) o la detección de
fraudes mediante análisis de patrones (Tailandia) consti- Junto a las innovaciones técnicas y metodológicas, al-
tuyen ejemplos claros de cómo la innovación metodoló- gunos de los trabajos analizados destacan de manera
gica puede reforzar la calidad del juicio auditor y la credi- especial por su atención a la comunicación y difusión de
bilidad de las conclusiones. los resultados de auditoría, entendidas como elementos
esenciales para maximizar el impacto del control externo.
A ello se añaden otras aproximaciones innovadoras, La claridad en la presentación de conclusiones, el uso de
como el uso de herramientas avanzadas de análisis y vi- herramientas visuales y la adaptación de los mensajes
sualización de datos y la incorporación incipiente de inte- a públicos no especializados se revelan como factores
ligencia artificial en el proceso de auditoría, presentes en determinantes para reforzar la utilidad social de las au-
algunos de los trabajos analizados, particularmente en el ditorías. Las ICEX tenemos una responsabilidad doble:
caso de Brasil. fiscalizar bien y explicar bien lo que fiscalizamos. Rigor
técnico y claridad no son opuestos; juntos son impres-
cindibles.
4. Auditoría de sistemas complejos y gobernanza
multinivel. En este sentido, resultan particularmente relevantes las
experiencias de Brasil y Costa Rica, que incorporan sis-
Otra lección común es la atención creciente a sistemas temas de puntuación visual, matrices de resultados e
de gobernanza complejos, caracterizados por la concu- indicadores fácilmente interpretables, facilitando la com-
rrencia de múltiples niveles administrativos, actores pú- prensión de diagnósticos complejos. Asimismo, el caso
blicos y privados y marcos normativos fragmentados. de Costa Rica y, de forma más explícita, el de España y
Auditorías como las realizadas en el ámbito de la sani- Tailandia, ponen de manifiesto el potencial de formatos
dad, las infraestructuras, la protección civil o la energía divulgativos innovadores, como productos audiovisuales,
evidencian que muchos de los problemas de las políticas infografías o resúmenes orientados a la ciudadanía, para
públicas no se explican por fallos aislados, sino por de- ampliar el alcance de los informes y reforzar la transpa-
ficiencias estructurales de coordinación, planificación y rencia.
asignación de responsabilidades.
Estas prácticas evidencian que la comunicación no debe
Este enfoque sistémico resulta especialmente pertinen- concebirse como una fase final accesoria, sino como
te para el contexto español, marcado por la descentrali- una parte integrante del proceso auditor, estrechamente
zación competencial y la gestión compartida de numero- vinculada a la orientación a impacto y a la rendición de
sas políticas públicas, y refuerza el valor de las auditorías cuentas. Para las ICEX españolas, esta dimensión ofre-
coordinadas y comparadas como instrumento de control ce un campo de desarrollo relevante, especialmente en
externo. auditorías operativas con fuerte enfoque de evaluación o
implicaciones directas para los ciudadanos.

5. El control externo como generador de valor público.
Finalmente, el conjunto de trabajos pone de relieve una
reflexión emergente de gran calado: la necesidad de que
las propias EFS evalúen y comuniquen el valor público
que generan. La propuesta española del Social Return
of Public Auditing conecta de forma explícita con esta
tendencia, alineada con los principios de INTOSAI-P12, y
plantea un marco conceptual para medir el impacto social

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