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La auditoría de cumplimiento de la integración de las cláusulas sociales
y medioambientales en la contratación pública
Atenea Melgarejo Vargas
Auditora de la Cámara de Cuentas de Andalucía y Doctora en Derecho
Revista Auditoría Pública nº 84
Noviembre 2024. Páginas: 89-102
Resumen: La contratación pública constituye una de las Abstract: Public procurement is one of the issues that
materias que preocupan de forma significativa a la socie- significantly concerns society due to its impact on the
dad por su impacto en la economía, que según el Obser- economy, which according to the Public Procurement
vatorio de la contratación pública representa alrededor Observatory represents around 20% of Spain’s GDP.
de 20 % del PIB de España. As a transcendental advance in the strategic vision of
Como avance trascendental en la visión estratégica de public procurement and the fulfilment of social and en-
la contratación pública y el cumplimiento de objetivos de vironmental policy objectives of general interest, the
política social y medioambiental de interés general, des- mandatory integration of social and environmental clau-
taca la obligatoriedad de la integración de las cláusulas ses in public procurement stands out. The current Law
sociales y medioambientales en la contratación pública. on Public Sector Contracts requires the incorporation of
La vigente Ley de Contratos del Sector Público exige la at least one special condition for the execution of Arti-
incorporación como mínimo de una condición especial cle 202 LCSP. Likewise, the aforementioned regulation
de ejecución del artículo 202 LCSP. Asimismo, la men- provides for the possibility of incorporating this type of
cionada normativa prevé la posibilidad de incorporar este clause as award criteria.
tipo de cláusulas como criterios de adjudicación. In this area, Report JA 12/2020 Compliance with the
En esta materia, se ha publicado el Informe JA 12/2020 integration of social and environmental clauses in
Fiscalización de cumplimiento de la integración de public procurement of the Junta de Andalucía, which
las cláusulas sociales y medioambientales en la con- I have carried out as an auditor, has been published. As a
tratación pública de la Junta de Andalucía, que he practical experience, this report incorporates an innova-
realizado como auditora. Como experiencia práctica, este tive methodology consisting of the systematization
informe incorpora una innovadora metodología con- of the incidents presented in the contracting files. In
sistente en la sistematización de las incidencias que addition to compliance with Article 202 of the LCSP, four
presentan los expedientes de contratación. Más allá del incidents are systematized, which allow the verification
cumplimiento del art. 202 LCSP, se sistematizan cuatro of effective compliance with the special conditions of
incidencias, que permiten la verificación del cumplimien- execution.
to efectivo de las condiciones especiales de ejecución.
Palabras Clave: Auditoría pública, contratación pública, Keywords: Public audit, public procurement, social clau-
cláusulas sociales, cláusulas medioambientales, control ses, environmental clauses, external control.
externo.
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