Page 146 - Revista Auditoria Pública nº 83

REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 83

Gráfico 3.
Evolución del RPCA negativo con relación a la deuda según PDE.

Evaluación del sistema de gestión estructura de vencimientos equilibrada y la optimi-
zación de las condiciones financieras, que básica-
del programa de deuda pública.
mente consiste en:
El programa presupuestario de gasto referido a la deuda Minimizar los diferenciales del coste del endeu-
pública de la Comunidad supuso en 2021 un montante P damiento a largo plazo equivalente, respetando
de 1.347 M€, el 11 % de la liquidación de su presupues- la normativa sobre prudencia financiera.
to consolidado. Si bien no engloba la deuda de todos
los entes del sector público autonómico, tan solo de la Distribuir adecuadamente las operaciones a tipo
Administración general y sus organismos autónomos, P fijo y variable, buscando la protección ante in-
supone en torno al 95% de su deuda total. crementos del precio del dinero.
La gestión del programa se lleva a cabo por el Servicio
de Finanzas de la Consejería de Economía y Hacienda. Diversificar los instrumentos financieros utiliza-
En el análisis de sus actuaciones de planificación, ejecu- P dos y ampliar la base inversora.
ción y seguimiento se destaca lo siguiente:
P Obtener un perfil de vencimientos armónico y
¡ La planificación estratégica en la Comunidad de una vida media de la cartera razonable.
Castilla y León no está documentada ni formaliza-
da, pero se infiere en base a prioridades definidas
en función de una serie de variables y escenarios a La mayor debilidad reside en no concretar los objetivos
considerar: accesibilidad al mercado, su volatilidad, a cumplir para cada instrumento de deuda, ni indicado-
receptividad de los potenciales inversores, estruc- res para medir su actividad, justificándolo en las condi-
tura de la cartera, así como un calendario de venci- ciones tan dinámicas del mercado en el que se opera.
mientos a medio plazo que no produzca distorsio- La planificación a corto se apoya en un estudio continuo
nes significativas a nivel presupuestario y que tenga de la situación del mercado, marcado por su dinamismo
en cuenta la liquidez de la tesorería. e incertidumbre.

El criterio esencial que sirve de base para tomar Las ventajas e inconvenientes de los distintos instru-
cualquier decisión es lograr una cartera de deuda mentos de deuda a la hora de diseñar una cartera diver-
diversificada que tenga una coherencia entre una sificada de deuda óptima figuran en la siguiente tabla.

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