Page 147 - Revista Auditoria Pública nº 83
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La deuda pública de Castilla y León, su relación con el gsato social y el sistema de financiación autonómica






            Tabla 1. Ventajas e inconvenientes de los diferentes instrumentos de deuda.



                    Tipo de deuda                     Ventajas                           Inconvenientes

                                                                             – Sujeto a las condicones de mercado, en determi-
                                                                             nados momentos se cierra y resulta difícil captar
                                         – Acceso a un número muy elevado de inversores   financiación a condiciones interesantes.
                                         y ayuda a diversificar las fuentes de financiación.
                                         – Presencia en los mercados, con mayor repercu-  – Lo habitual es que la amortización sea bullet (el
              Emisiones deuda pública    sión pública.                       capital se paga en su totalidad al final del plazo del
                                         – Puede haber ofertas a plazos muy largos que   préstamo), lo que en ocasiones puede suponer una
                                                                             excesiva a cumulación de vencimientos en un plazo
                                         ayudan a incrementar la vida media.  determinado.
                                                                             – Riesgo de ejecución.


                                         – Se puede amortizar anticipadamente en cual-
                                         quier momento sin coste.
                                                                             puede suponer un mayor coste en caso de subidas
              Préstamo tipo variable     – Flexibilidad para establecer carencias, dispo-  – El riesgo de tipo de interés permanece abierto y
                                         siciones, amortizaciones.           de los tipos de referencia.
                                         – Ahorro en caso de bajadas de tipos de in-
                                         terés.

                                         – Flexibilidad para establecer carencias, dispo-  – No se consiguen ahorros en caso de bajada de
                                         siciones, amortizaciones.           tipos.
              Préstamos tipo fijo        – Permite cerrar el coste de financiación du-
                                         rante toda la vida de la operación.  – Suelen incluir coste de ruptura en caso de amor-
                                         – Protección ante subida de tipos.  tización anticipada.

                                         – Flexibilidad para establecer carencias, dispo-
                                         siciones, amortizaciones.           – Hasta el momento, la demanda ha sido muy ele-
                                         – Entidades con las que se mantiene un con-  vada porque la liquidez ha sido abundante, pero
              Préstamos residentes       tacto directo y de forma recurrente que pre-  cada vez existen menos entidades en España, y en
                                         sentan ofertas de forma habitual.   algún momento la demanda puede reducirse de
                                                                             forma significativa al saturarse las líneas de crédito
                                         – En los años más recientes, existe una elevada   aprobadas por cada prestatario.
                                         demanda y a costes muy favorables.


                                                                             – Tras la crisis de deuda soberana de 2012, hay poca
                                            ·
                                                                             mos autonómicos.
              Préstamos no residentes                 Nuevos prestamistas.   participación de la banca no residente en présta-
                                                                             – Mayor complejidad en la formalización.

                                                                             – Oferta limitada a determinados proyectos.
                                         – Plazos más largos.
              Préstamos del Banco de Desarro-                                – Rigidez en la estructura y condiciones de la ope-
              llo del Consejo de Europa (BDCE) o   – Costes favorables.      ración.
              del Banco de Inversiones (BEI).  – Clausulado estándar.        – Mayor complejidad en la formalización.

                                                                             – Monitorización de la afectación de fondos.

                                                                             – Rigidez en la estructura y condiciones de la ope-
                                                                             ración (vida media 8,5 años y tipo fijo) que no per-
              Préstamos del Fondo de Financia-                               mite adaptar las condiciones de financiación en
              ción a las Comunidades Autóno-           ·                     cada momento a la alternativa más interesante.
              mas (FFCCAA).                     Coste similar al del Tesoro.
                                                                             – Aquellas CC.AA. que ha estado de forma perma-
                                                                             nente presentan un mayor riesgo de refinanciación
                                                                             y un peor perfil de vencimientos, por lo que ahora
                                                                             su coste medio puede encarecerse.



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