Page 153 - Revista Auditoria Pública nº 83
P. 153
La deuda pública de Castilla y León, su relación con el gsato social y el sistema de financiación autonómica
Gráfico 4.
Ponderación en porcentaje de las variables del modelo actual del SFA.
Ello pone de manifiesto la incidencia significativa que la delo actual, los recursos del sistema asignados a cada
pérdida de población, como sucede en Castilla y León, una de las CC.AA. no se determinan según sus necesi-
tiene en la financiación con el modelo actual, que es dades reales de gasto, mediante un estudio del coste
necesario corregir en el futuro modelo con alguna va- real de un catálogo de servicios común y consensuado
riable asociada a la despoblación que permitiera ajustar por todas ellas.
mejor la unidad de necesidad de gasto al coste efectivo
de los servicios. La evolución de una parte importante de los recursos
del sistema (aportación estatal al FGFPF, FS y FC) liga-
El SFA adolece de una serie de debilidades en su dise- da a la variación de los ingresos tributarios del Estado,
ño que afectan claramente a los recursos financieros no guarda conexión con la propia evolución endógena
que la Comunidad debe percibir para cubrir el coste de del gasto en los servicios esenciales, y sus diferencias
los servicios públicos fundamentales que ha de pres- se han ido agravando durante el periodo de vigencia del
tar. actual SFA.
En primer lugar, no hay correlación entre la financiación En segundo lugar, como antes se ha señalado, las mag-
a percibir y el coste efectivo de los servicios. En el mo- nitudes y variables utilizadas en el sistema para el
153