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Del Procedimiento al Algoritmo: Nuevo Modelo de Auditoría de Sistemas Automatizados en la Administración Pública (MIASA-SP)






            Matriz de riesgos jurídicos y normativos.


                                            Ejemplo en la
                      Riesgo                                     Pregunta de auditoría    Medidas de mitigación
                                        administración pública
                                                               ¿El marco legal y
                                                               reglamentario vigente    Reforma normativa,
                                      Ley de procedimiento     regula explícitamente las   incorporación de
             Desactualización normativa  administrativo no regula   actuaciones automatizadas   capítulos de IA en leyes
                                      decisiones automatizadas.  que realiza el sistema   administrativas.
                                                               auditado?

                                                               ¿Están claramente
                                                               definidas y documentadas
                                      Error en asignación de   las responsabilidades de   Contratos con cláusulas
                                      becas estatales: ¿culpa del
             Responsabilidad difusa                            cada actor (programador,   claras de responsabilidad
                                      proveedor, del ministerio o   proveedor, administración)   compartida.
                                      del programador?
                                                               en caso de fallo del
                                                               sistema?
                                                               ¿Se han establecido
                                      Uso automatizado de      medidas efectivas
                                      historiales médicos en   (anonimización, limitaciones   Anonimización de datos,
             Falta de garantías jurídicas  auditorías de hospitales   de acceso, consentimiento   límites legales estrictos.
                                      públicos.                informado) para proteger
                                                               los datos personales
                                                               tratados por el sistema?




            Riesgos en protección de datos y privacidad.               mente en procesos automatizados con efectos
                                                                       jurídicos.
               ¡  Tratamiento masivo de datos personales. La au-
                   tomatización implica un uso intensivo de datos,   ¡  Estado vigilante. El uso indiscriminado de datos
                   lo que puede vulnerar la privacidad. El artículo    puede generar una sensación de vigilancia cons-
                   22 del Reglamento General de Protección de          tante, afectando la dignidad y autonomía de las
                   Datos limita las decisiones basadas exclusiva-      personas (Mir Puigpelat, 2023).


            Matriz de riesgos en protección de datos y privacidad.

                                            Ejemplo en la
                      Riesgo                                     Pregunta de auditoría    Medidas de mitigación
                                        administración pública
                                                               ¿Existen controles jurídicos
                                      Agencia Tributaria aplica   y técnicos que aseguren   Supervisión jurídica previa,
             Tratamiento masivo de    cruces masivos de datos   que los cruces masivos de   mecanismos de reclamación
             datos                    que generan sanciones    datos no generan decisiones   ciudadana.
                                      erróneas.                erróneas sin posibilidad de
                                                               reclamación ciudadana?

                                                               ¿Se informa de manera
                                                               clara a los ciudadanos sobre
                                      Sistemas de control fiscal   qué datos se recopilan, con   Transparencia en políticas
             Estado vigilante         que rastrean transacciones   qué finalidad y bajo qué   de datos, auditorías de
                                      personales constantemente.  salvaguardas, evitando la   privacidad.
                                                               percepción de vigilancia
                                                               excesiva?

            Fuente: Elaboración propia


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