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¿Control económico del narcotráfico? La deficiente gestión y control de las subvenciones como posible vía para el blanqueo de capitales






            “El Ministerio de Justicia proporcionará a la Base de Datos   En todo caso, conviene pasar al plano práctico para ve-
            Nacional de Subvenciones, estableciendo las medidas de   rificar si se cumplen las obligaciones de publicar en la
            seguridad oportunas, la información referida a las penas   BDNS las prohibiciones de recibir subvenciones.
            y medidas de prohibición de acceso a subvenciones con-
            tenida en el Registro Central de Penados y en el Registro   Se trata de una comprobación sencilla. Basta acceder a
            Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Senten-  «CENDOJ», la base jurisprudencial, y localizar algunas
            cias No Firmes, sin que para ello sea preciso requerir la   sentencias firmes recientes en las que se impone la pro-
            autorización de los interesados. A partir de su puesta en   hibición de recibir subvenciones y cotejar esos datos con
            marcha, la obligación impuesta a los Tribunales en el artí-  los publicados en la BDNS, o mejor dicho con los «no
                                                         .
            culo 20.4 será instrumentada a través de esta medida”   publicados» (la Comunidad Autónoma de Murcia sigue
                                                                ostentando el honor de ser la única que ha publicado, al
            ¿Qué rigor cabe afirmar de una norma que en su articu-  menos recientemente, alguna sanción.
            lado fija una obligación que desaparece en una disposi-
            ción adicional negando cualquier aplicación real que se   El cuadro número 2 recoge un resumen de la información
            pudiese derivar del texto principal? En ocasiones sería   publicada por las autoridades competentes  sobre delitos
                                                                                                    5
            recomendable consensuar los textos normativos que an-  cometidos que puedan conllevar la condena adicional de
            tes de publicarlos, no olvidando una revisión acorde a las   prohibición de percibir ayudas y subvenciones. Ninguna
            elementales directrices de técnica normativa .      de esas posibles condenas, se recogen en la BDNS.
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            Cuadro 2:
            Número de Delitos con posible condena de prohibición de obtención de subvenciones y ayudas (2021-2023).

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             13.14 Receptación y blanqueo de capitales                        2.191         2.343          2.447
             14 Contra la Hacienda Pública y Seguridad Social                  799          1.094          1.001

             17.3 Contra la salud pública                                    11.941        13.094          12.531
             19.1 Prevaricación de los funcionarios públicos                   113            129            101
             19.5 Cohecho                                                      49             55             35
             19.6 Tráfico influencias                                          10              7              11
             19.7 Malversación                                                 78             82             83
             19.8 Fraudes y exacciones ilegales                                26             44             37
            Fuente: CGPJ.


            Tampoco la información de condenas publicada por el   de obtener subvenciones. Es más, la publicación de in-
            Ministerio parece haber sido actualizada en los últimos   formación sobre condenas que lleven aparejada la pér-
            15 ó 20 años, hecho que demuestra la escasa relevancia   dida de posibilidad de obtener ayudas o subvenciones
            para las Administraciones Públicas de las relaciones en-  lleva «congelada» desde 2008, con la última información
            tre el narco (o cualquier grupo delictivo) y la posibilidad
                                                                desagregada que recoge el cuadro siguiente.

            Cuadro 3:
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            Datos de las penas impuestas en el período 2007-2008 .
             2.7 Privación derecho subvenciones                                      2007                    68

                                                                                     2008                    128
            Fuente: CGPJ (2007-2008).



            4  Resolución de 28 de julio de 2005, de la Subsecretaría, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros, de 22 de julio de 2005, por el que se aprueban
            las Directrices de técnica normativa: https://www.boe.es/eli/es/res/2005/07/28/(1)/con
            5  https://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica-Judicial/Estadistica-por-temas/Datos-penales--civiles-y-laborales/Delitos-y-condenas/Condenados--explotacion-es-
            tadistica-del-Registro-Central-de-Penados-/
            6  Acceso a la publicación de estadísticas sobre condenas: https://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica-Judicial/Estadistica-por-temas/Datos-penales--civiles-y-la-
            borales/Delitos-y-condenas/Condenados--explotacion-estadistica-del-Registro-Central-de-Penados-/


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