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Cuando nueve miradas ven más que una: el valor de fiscalizar políticas públicas en colaboración.






            El Plan INVEAT que forma parte de las inversiones del   El diseño del Plan INVEAT comenzó en enero de 2021,
            MRR vehiculizadas a través del Plan de Recuperación,   antes de la aprobación del PRTR que finalmente lo finan-
            Transformación y Resiliencia (PRTR), surge como res-  ciaría. Para elaborar el diagnóstico que permitiera estimar
            puesta a la necesidad de modernizar el parque de tecno-  las necesidades de alta tecnología diagnóstica, y ante el
            logía diagnóstica avanzada del SNS, garantizar la equidad   déficit de calidad de los datos del inventario correspon-
            en el acceso en todo el territorio nacional, reducir las   diente del Catálogo Nacional de Hospitales (CNH), el Mi-
            desigualdades territoriales y disminuir las listas de espe-  nisterio de Sanidad remitió un cuestionario estructurado
            ra de pruebas diagnósticas.                         a las Consejerías de Sanidad de las CC.AA. y al Instituto
                                                                Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), órgano compe-
            En el momento de su concepción, la situación del par-  tente en materia de contratación del Ministerio de Sani-
            que de alta tecnología diagnóstica en el SNS estaba muy   dad además de encargado de las Ciudades Autónomas
            alejada de la media de los países europeos del modelo   de Ceuta y Melilla. El cuestionario se organizó en dos
            Beveridge  en términos de antigüedad de los equipos y   bloques:
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            de dotación por habitante. Asimismo, el volumen y la na-
            turaleza de estas inversiones hacían clave asegurar una   1.  Inventario de equipos existentes con informa-
            financiación extraordinaria y coordinada, por su elevado   ción de antigüedad e intensidad de uso, según la
            coste que exigiría una enorme capacidad de financiación,   tipología definida por el Ministerio, para comple-
            normalmente dilatada en varios ejercicios. La habilitación   tar y mejorar la información del CNH.
            de fondos europeos a través del MRR se presentó como
            una oportunidad para impulsar una transformación rele-  2.  Planes autonómicos de adquisición de nuevas
            vante de la capacidad diagnóstica de las CC.AA. (admi-     tecnologías diagnósticas.
            nistraciones competentes en la materia).
                                                                El  diagnóstico  de  necesidades  que  se  traduciría  en  el
            El Plan INVEAT se integra en el componente 18 “Reno-  Plan se realizó con base en dos parámetros:
            vación  y  ampliación  de  las  capacidades  del  SNS”,  que
            consta de 5 reformas y 6 inversiones, cada una de ellas   ¡  Obsolescencia del equipamiento, estima-
            orientada a renovar y ampliar las capacidades del SNS      da  comparando  la  antigüedad  de  los  equipos
            en un ámbito específico y entre las que se encuentra la    declarados por las CC.AA. con la edad óptima
            inversión 1 “Plan de inversión en equipos de alta tecnolo-  recomendada por las sociedades científicas y
            gía en el SNS”, dotada con 796,1 millones de euros.        con la observada en otros países de nuestro
                                                                       entorno.
            El Plan INVEAT contribuye al Objetivo CID  279, consis-
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            tente en la “puesta en funcionamiento de al menos 750   ¡  Dotación de equipamiento por habitante,
            nuevos equipos mediante renovaciones, ampliaciones o       estimada como tasa por cada 100.000 habitan-
            nuevas instalaciones en todo el país” .                    tes, por CC.AA. y en relación con otros Esta-
                                                                       dos miembros de la UE.
              Gráfico 2.
              Relación entre Componente y Objetivo CID.         A partir de este análisis, los objetivos específicos del
                                                                Plan se concretaron en metas de renovación tecnológica
                                                                y en ratios de equipos por población, fijados para cada
                                                                una de las CC.AA. en función de su situación de partida
                                                                y de las necesidades identificadas.

                                                                Asimismo, el diagnóstico permitió determinar la lista
                                                                de equipos seleccionados para su financiación, que in-
                                                                cluyó las tipologías de alta tecnología diagnósticas del
                                                                gráfico 3:


              Fuente: elaboración propia.







            3  Sistema sanitario financiado con impuestos y de acceso universal, característico de países como Reino Unido o los nórdicos.
            4  “Compromisos de Implementación Detallados” del PRTR, que fijan metas verificables y cuantificables asociadas a cada inversión o reforma.


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