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Cuando nueve miradas ven más que una: el valor de fiscalizar políticas públicas en colaboración.
El Plan INVEAT que forma parte de las inversiones del El diseño del Plan INVEAT comenzó en enero de 2021,
MRR vehiculizadas a través del Plan de Recuperación, antes de la aprobación del PRTR que finalmente lo finan-
Transformación y Resiliencia (PRTR), surge como res- ciaría. Para elaborar el diagnóstico que permitiera estimar
puesta a la necesidad de modernizar el parque de tecno- las necesidades de alta tecnología diagnóstica, y ante el
logía diagnóstica avanzada del SNS, garantizar la equidad déficit de calidad de los datos del inventario correspon-
en el acceso en todo el territorio nacional, reducir las diente del Catálogo Nacional de Hospitales (CNH), el Mi-
desigualdades territoriales y disminuir las listas de espe- nisterio de Sanidad remitió un cuestionario estructurado
ra de pruebas diagnósticas. a las Consejerías de Sanidad de las CC.AA. y al Instituto
Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), órgano compe-
En el momento de su concepción, la situación del par- tente en materia de contratación del Ministerio de Sani-
que de alta tecnología diagnóstica en el SNS estaba muy dad además de encargado de las Ciudades Autónomas
alejada de la media de los países europeos del modelo de Ceuta y Melilla. El cuestionario se organizó en dos
Beveridge en términos de antigüedad de los equipos y bloques:
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de dotación por habitante. Asimismo, el volumen y la na-
turaleza de estas inversiones hacían clave asegurar una 1. Inventario de equipos existentes con informa-
financiación extraordinaria y coordinada, por su elevado ción de antigüedad e intensidad de uso, según la
coste que exigiría una enorme capacidad de financiación, tipología definida por el Ministerio, para comple-
normalmente dilatada en varios ejercicios. La habilitación tar y mejorar la información del CNH.
de fondos europeos a través del MRR se presentó como
una oportunidad para impulsar una transformación rele- 2. Planes autonómicos de adquisición de nuevas
vante de la capacidad diagnóstica de las CC.AA. (admi- tecnologías diagnósticas.
nistraciones competentes en la materia).
El diagnóstico de necesidades que se traduciría en el
El Plan INVEAT se integra en el componente 18 “Reno- Plan se realizó con base en dos parámetros:
vación y ampliación de las capacidades del SNS”, que
consta de 5 reformas y 6 inversiones, cada una de ellas ¡ Obsolescencia del equipamiento, estima-
orientada a renovar y ampliar las capacidades del SNS da comparando la antigüedad de los equipos
en un ámbito específico y entre las que se encuentra la declarados por las CC.AA. con la edad óptima
inversión 1 “Plan de inversión en equipos de alta tecnolo- recomendada por las sociedades científicas y
gía en el SNS”, dotada con 796,1 millones de euros. con la observada en otros países de nuestro
entorno.
El Plan INVEAT contribuye al Objetivo CID 279, consis-
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tente en la “puesta en funcionamiento de al menos 750 ¡ Dotación de equipamiento por habitante,
nuevos equipos mediante renovaciones, ampliaciones o estimada como tasa por cada 100.000 habitan-
nuevas instalaciones en todo el país” . tes, por CC.AA. y en relación con otros Esta-
dos miembros de la UE.
Gráfico 2.
Relación entre Componente y Objetivo CID. A partir de este análisis, los objetivos específicos del
Plan se concretaron en metas de renovación tecnológica
y en ratios de equipos por población, fijados para cada
una de las CC.AA. en función de su situación de partida
y de las necesidades identificadas.
Asimismo, el diagnóstico permitió determinar la lista
de equipos seleccionados para su financiación, que in-
cluyó las tipologías de alta tecnología diagnósticas del
gráfico 3:
Fuente: elaboración propia.
3 Sistema sanitario financiado con impuestos y de acceso universal, característico de países como Reino Unido o los nórdicos.
4 “Compromisos de Implementación Detallados” del PRTR, que fijan metas verificables y cuantificables asociadas a cada inversión o reforma.
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