Page 60 - Revista Auditoria Pública nº 83

REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 83

1. Introducción. La fiscalización de los
ÍNDICE encargos en la Junta de Andalucía.

El objetivo del presente trabajo es la descripción de de-
1. Introducción. La fiscalización de los encargos de la terminados problemas detectados en la labor de fiscali-
Junta de Andalucía.
zación previa que realiza la Intervención de la Junta de
Andalucía, sobre los expedientes de encargos a medios
propios personificados, tramitados al amparo de los ar-
2. ¿Debe acreditarse en cada expediente la suficiencia y tículos 32 y 33 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de
adecuación de medios de la entidad encargada?
Contratos del Sector Público (LCSP) y normas concor-
dantes. Así como la aportación de ciertas soluciones que
3. ¿Quién debe acreditar la suficiencia de medios? permitan resolver los problemas encontrados.
En la Junta de Andalucía, los expedientes de encargos
4. Consideración de la subcontratación. están sujetos a fiscalización previa limitada, de acuerdo
con lo previsto en el artículo 90.3 del Texto refundido de
la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de An-
5. El artículo 32.7.b) LCSP. dalucía (TRLGHPJA).

a. Cómputo del 50%. Esta función de control previo se encuentra disciplinada
por la Instrucción 11/2018, de la Intervención General de
b. Supuestos en los que no aplica el límite del 50%. la Junta de Andalucía (IGJA), por la que se aprueba la
guía de fiscalización previa de los expedientes de gasto
c. Modo de acreditar la subcontratación. derivados de encargos a medios propios regulados en la
(LCSP) . Esta Instrucción tiene un alto grado de exigencia
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d. Facturación a la Administración por la entidad y su aplicación práctica han puesto de manifiesto deter-
encomendada de las prestaciones realizadas por minadas debilidades de que adolece, a nuestro juicio, la
terceros, pero no consideradas subcontratación. gestión de los expedientes de encargos y que requieren
una atención preferente y, probablemente, la adopción
e. La verficación del coste efectivo de las prestaciones de medidas de corrección de la práctica administrativa
realizadas por terceros. cotidiana de los órganos que gestionan los encargos y de
las intervenciones que los fiscalizan.

1 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, Número 248 - Lunes, 28 de diciembre de 2020, página 62

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