Page 104 - Auditoría Pública Nº 85

REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA / 85

4. Consideraciones a tener en cuenta en el plan-
teamiento de una fiscalización operativa.

Desde nuestra experiencia práctica, hemos identificado
una serie de consideraciones que podrían contribuir a
mejorar los resultados de una auditoría operativa como
la incorporación temprana de stakeholders clave, el uso
de herramientas de análisis de datos (ADA) y la definición
de un alcance temporal amplio que facilite la observación
de tendencias, correlaciones y cambios significativos a lo
largo del tiempo.

En el caso particular de materias complejas como la edu-
cación especial se recomienda:

¡ Realizar fiscalizaciones parciales, centradas en un as-
pecto específico, como el tipo de necesidad educati-
va o la modalidad de escolarización que permita:

¡ Definir indicadores de eficacia.

¡ Acotar los stakeholders a considerar.

¡ Facilitar la extrapolación de conclusiones al conjun-
to del colectivo fiscalizado.

¡ Seleccionar una muestra representativa del alum-
nado para valorar el impacto de las medidas a lo
largo de toda la etapa educativa.

¡ Establecer mecanismos de seguimiento periódico,
ya sea de forma independiente o en el contexto de
otras fiscalizaciones, para evaluar la implementación
de recomendaciones y el efecto de los cambios nor-
mativos.

5. Conclusión.

A lo largo del presente artículo se ha pretendido mos-
trar cómo la fiscalización operativa de materias sociales
puede representar un verdadero desafío. Aunque actual-
mente este tipo de auditorías no son predominantes en
la actividad de los OCEx, el contexto actual invita a consi-
derarlas con mayor frecuencia.

En esta línea, ya en 2015, Ramón Álvarez de Miranda
García, entonces Presidente del Tribunal de Cuentas de
España, subrayaba la necesidad de que los OCEx asu-
mieran un rol activo en el cumplimiento de la Agenda
2030, habida cuenta de que uno de los Objetivos de De-
sarrollo Sostenible (ODS) que la componen es “Promo-
ver sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y
crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a

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