Page 73 - REVISTA AUDITORÍA PÚBLICA 87
P. 73

Un modelo de sistema de gestión de la calidad de las fiscalizaciones para los órganos de control externo (SIGECA-OCEX).






            La asignación de recursos en la realización de los trabajos   niendo en cuenta los sistemas y los recursos establecidos
            de fiscalización constituye un elemento estratégico clave   por el órgano de control o una parte especializada de este.
            para conseguir los objetivos y el compromiso de calidad.   Se deberá considerar la intervención de expertos externos
            Es necesario que se contrate, forme y retenga personal   cuando las circunstancias lo requieran y, en especial, el em-
            con las competencias y capacidades que se requieran para   pleo de herramientas tecnológicas para la captación o tra-
            acometer los trabajos. De la misma manera se han de es-  tamiento de la información o para la realización de pruebas.
            tablecer las políticas necesarias que permitan obtener y de-
            sarrollar los recursos tanto tecnológicos como intelectuales   En cualquier caso, si una vez evaluados se estima que los
            necesarios.                                         recursos son insuficientes se han de contemplar otras po-
                                                                sibilidades, siempre valorando un cambio de enfoque, que
            El responsable del gobierno y liderazgo en los OCEX tiene   conlleve una aplicación y reparto equilibrado de los recur-
            la función de asignar los trabajos y recursos (humanos, tec-  sos, que puede suponer una remodelación de las fechas,
            nológicos e intelectuales) al equipo, de forma oportuna, te-  secuencias o etapas del trabajo.


              MATRIZ DE RIESGO COMPONENTE 5. Recursos.

                              OBJETIVOS                       RIESGOS                      RESPUESTAS
                                                   Estructura y dimensión de las
                                                   responsabilidades en control de
                                                   calidad inadecuadas.
                                                   Conflicto de intereses (correlación
                RECURSOS HUMANOS, TECNOLÓGICOS E INTELECTUALES
                                                   con ética).
                                                                                  Los planes estratégicos contienen
                                                   Asignación de los equipos      ejes y objetivos en el ámbito
                                                   inadecuada (experiencia,       de los recursos humanos,
                    Recursos humanos con           capacidad, competencias,       tecnológicos e intelectuales
                    competencias y capacidades     dimensión).                    que se integran en la estrategia
                    adecuadas.                                                    global y que se desarrollan en los
                                                   Formación adecuada en calidad y   correspondientes planes anuales y
                                                   cantidad.                      procedimientos establecidos en las
                                                                                  instituciones.
                                                   Procesos selectivos inadecuados.
                                                                                  Existen procesos selectivos que
                                                   Sistemas de remuneración y     se ajustan a las necesidades de
                                                   promoción que no reconocen     personal.
                                                   y recompensan el desarrollo y
                                                   competencias.                  Existen planes de formación
                                                                                  que responden a la adquisición
                    Recursos tecnológicos adecuados   Los recursos tecnológicos no   de competencias y capacidades
                    (infraestructuras, aplicaciones y   permiten la realización de los   necesarias para realizar los
                    procesos informáticos).        trabajos.                      trabajos.


                    Recursos intelectuales         Los recursos intelectuales no
                    adecuados (metodologías, guías,   permiten la realización de los
                    documentación, bases de datos).  trabajos.


              Fuente: elaboración propia.



            Finalmente, el último componente lo constituye los sis-  nente y fiable y a su vez, tiene que estar integrada con
            temas de información, y cómo la cultura organizativa re-  los sistemas de gestión de calidad. Por otro lado, se de-
            conoce y refuerza los flujos de comunicación y el inter-  ben establecer flujos de comunicación bidireccionales,
            cambio de conocimientos. Los sistemas de información   entre la entidad y los equipos que realizan los trabajos,
            deben permitir identificar, capturar, procesar y mantener   acerca de las responsabilidades y la ejecución de las acti-
            la información de las instituciones, ésta debe ser perti-  vidades acometidas en el ámbito de la calidad.



                                                                                                              71
   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78