la verificación del cumplimiento de la legalidad en
materia de transparencia. ¿Considera que puede ha-
ber mecanismos de colaboración entre el Consejo de
Transparencia y las Icex?
Sí, y cualquier ayuda en la verificación del cumpli-
miento de la transparencia es muy bienvenida.
La vocación de la transparencia no es ser solo una ley,
sino impregnar todas las leyes y actuaciones de forma
horizontal.
AP.- ¿Qué opinión le merece la diversidad del en-
caje institucional que han tenido las competencias
sobre transparencia en las comunidades autónomas?
En el momento en el que se aprobó la ley de trans-
parencia, finales de 2013, la situación de la Administra-
ción –con presupuestos prorrogados y severas normas
de austeridad–obligó a buscar soluciones eficaces, pero
también eficientes, para asistir a la transparencia en sus
fines y en su implantación.
Por eso, algunas Comunidades Autónomas utilizaron
organismos ya existentes, como por ejemplo, las agen-
cias de protección de datos o las defensorías del pueblo.
Otras Comunidades Autónomas confiaron en el Con-
sejo de Transparencia y Buen Gobierno y se firmaron
convenios para la defensa de la ley. En este momento,
hay seis Comunidades Autónomas y las dos Ciudades
Autónomas que han cedido al Consejo el ejercicio de
esta competencia. Y, por último, algunas Comunidades
decidieron crear sus propios organismos.
Lo importante es que todos estemos coordinados,
que aprendamos a trabajar juntos, desde el Estado y las
Administraciones Territoriales, para evitar que se creen
nichos de opacidad o transparencias desiguales por ra-
zón del territorio. La experiencia del Consejo de Trans-
parencia con las Comunidades Autónomas es excelente.
De hecho, para la elaboración de MESTA hemos traba-
jado juntos y la interlocución es fluida y constante en las
dos direcciones.
AP.- ¿Cómo interpreta el nivel de litigiosidad con-
tencioso-administrativa que está habiendo por parte
de los organismos públicos que recurren las resolu-
ciones del Consejo? ¿Resistencia a la transparencia o
colisión de derechos?
Ambas cosas. Es cierto que, en algunos asuntos, al
no haber experiencia previa, es complejo dar con la in-
terpretación exacta y para eso están los Tribunales, que
dirimen cualquier tipo de dificultad a la hora de inter-
pretar la aplicación de las leyes.
Y también es cierto que algunos Tribunales han des-
tacado ya que los criterios y las resoluciones del Consejo
de Transparencia y Buen Gobierno pueden gustarte o
no pero están refrendadas por su carácter de organismo
regulador y su competencia.
Por último, hay algún organismo que sistemática-
mente niega la información y utiliza los recursos como
manifestación de una voluntad de esquivar las obliga-
ciones que contiene la ley.
8
Junio nº 69 - 2017
ENTREVISTA
