LEGALIDAD
101
Auditoría Pública nº 70
(2018), pp. 101 - 108
Reversión con subrogación: cuatro
anomalías y una contradicción
Alfonso Luis Blanco Higuera
Asesor Jurídico.
Gobierno de Cantabria.
Profesor Asociado de Seguridad Social. Universidad de Cantabria
El presente trabajo analiza el artículo 130.3 de
la nueva Ley de Contratos del Sector Público, que
impone a la Administración que revierte la gestión
directa de un servicio la subrogación en el perso-
nal del anterior contratista cuando lo establezca una
norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo
marco, poniéndose de manifiesto las cuatro paten-
tes anomalías de naturaleza laboral en las que incu-
rre el precepto estudiado, pues en tal subrogación
no mediaría a priori una sucesión de contratas, una
cesión ilegal de mano de obra ni negocio traslativo
alguno, ni tampoco una extensión legal de un con-
venio a la Administración, pues ello chocaría con la
doble naturaleza voluntaria y causal de la extensión
del ámbito de aplicación de los convenios, sin ol-
vidar la contradicción de esta subrogación forzosa
con las previsiones legales que impedirían la con-
solidación de tal personal y su transformación en
empleados públicos.
The present work analyzes the article 130.3 of the
new Law of Public Sector Contracts, that imposes
on the Administration that reverts the direct mana-
gement of a service the subrogation in the personnel
of the previous contractor when it is established by
a legal norm, a collective agreement or a framework
agreement, revealing the four patents anomalies of
labor nature in which the precept studied, because
in such subrogation would not mediate a priori a
succession of contracts, an illegal cession of labor
or any translational business, nor a legal extension
of an agreement to the Administration, since this
would clash with the double voluntary and causal
nature of the extension of the scope of application
of the agreements, without forgetting the contra-
diction of this forced subrogation with the legal
provisions that would prevent the consolidation of
such personnel and their transformation into public
employees.
CONTRATA, CONVENIO, REVERSIÓN, SUBROGACIÓN, SUCESIÓN
CONTRACT EXTERNAL, AGREEMENT, REVERSAL, SUBROGATION, SUCCESSION
RESUMEN/
ABSTRACT:
PALABRAS CLAVE
/
KEYWORDS:
