AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS
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Auditoría Pública nº 71
(2018), pp. 41 - 54
El control interno de la gestión económico-
financiera de la concesión de obras y
concesión de servicios locales
Ernest Ruiz García
Interventor-tesorero de administración local de categoría superior.
Vice interventor de la Diputación de Girona
Este trabajo pretende realizar algunas reflexiones
sobre el control interno de la gestión económico-
financiera de la concesión de obras y concesión de
servicios locales.
Tras una revisión de las principales característi-
cas de las concesiónes locales y de los mecanismos
de control interno local, se constata que el auge de
las mismas no ha ido acompañado de los adecuados
mecanismos de control que permitan el seguimien-
to de las condiciones establecidas en los correspon-
dientes contratos.
A continuación se revisa el marco normativo
proyectado por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público, por la cual se trans-
ponen al ordenamiento jurídico español las Directi-
vas del Parlamento europeo y del Consejo, 2014/23/
UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 sobre la
concesión de obras y servicios locales con la finali-
dad de analizar los principales aspectos de su ges-
tión económico-financiera y determinar las cuestio-
nes y momentos clave en los que debería incidir el
órgano interventor de les entidades locales a la luz
del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que
se regula el Régimen jurídico del control interno en
las entidades del sector público local.
This paper wants to reflect upon internal control
of economic and financial management of construc-
tion and local services concession contracts.
After a revision of the main characteristics of local
concessions and internal control mechanisms, it can
be stated the rise of these has not been accompanied
by adequate control mechanisms that permit the mo-
nitoring of the conditions established in the corres-
ponding contracts.
Below, we revise the normative framework which
regulates construction and local services concession
contracts with the aim of analysing the principal
aspects of its economic and financial management
and to determine the key moments when control or-
gans of local entities should intervene, given the Law
9/2017, from November 8th, regulating public sector
contracts, by which the Spanish legal system incor-
porates European Parliament and European Council
directives, 2014/23/UE and 2014/24/UE, from Fe-
bruary 26th, and the Royal Decree 424/2017, from
April 28th, by which the legal framework of internal
control in local public entities is established.
CONTROL INTERNO, CONCESIÓN DE OBRAS, MARCO NORMATIVO, MECANISMO DE
CONTROL
INTERNAL AUDIT, GRANTINGOFWORKS, REGULATORY FRAMEWORK, AUDITMECHANISM
RESUMEN/
ABSTRACT:
PALABRAS CLAVE
/
KEYWORDS:
